С 2013 года граждан России обяжут платить единый налог на недвижимость по рыночной цене. Как она будет определяться, пока не ясно, так как само понятие рыночной цены предполагает возможность значительных колебаний в оценке стоимости жилья и земли. Пока же Минэкономразвития предложило ввести налоговый вычет с площади в 55 кв.м жилья и 6 соток земли.
Фискальный интерес
Единый налог заменит существующие два налога для граждан: на землю и на имущество. Действующая сейчас инвентаризационная стоимость недвижимости по БТИ, которая положена в оценку налогооблагаемой базы, далека от реальной стоимости жилья. Декларируемая необходимость повышения доходов в бюджет вызывает фискальный интерес государства к этой потенциально объемной сфере.
Минэкономразвития предлагает установить два вида универсальных вычетов - в 55 кв.м с площади жилья и в 6 соток с площади земли. То есть собственники недвижимости такой и меньшей площади будут освобождены от налогов. Если у собственника несколько квартир, то универсальный вычет будет действовать в отношении только одной из них.
Для богатых людей, в собственности которых находятся квартиры стоимостью в 2-3 млн долларов, уплата налога в 60-80 тыс. рублей несущественна, считает аналитик
Для ветеранов, инвалидов, многодетных семей чиновники МЭР предлагают ввести денежный вычет в 3 млн рублей, что составляет среднюю стоимость квартиры в России. Если цена квартиры не превышает этой суммы, то им налог на недвижимость начисляться не будет.
К списку своих предложений Минэкономразвития приложило расчеты нового налога на квартиры, но без учета стоимости земельного участка под домом. Нагрузка рассчитана от ставки налога в 0,1% от рыночной стоимости недвижимости.
К слову, министр экономического развития Эльвира Набиуллина считает, что повышение налогов негативно скажется на темпах роста российской экономики. «После увеличения налогов мы получим снижение экономического роста», — заявила она.
Слабые места
Эксперты отмечают наличие в концепции этого налогообложения слабых мест. Как планируется отслеживать ценовую ситуацию на рынке жилья? Как часто и по какой формуле будет проводиться перерасчет? Также может возникнуть ситуация, когда налоги на старые квартиры в плохом техническом состоянии, но в престижном месте многократно возрастут. В первую очередь это коснется крупных городов.
«Есть квартира, в которой живет один человек, а есть квартиры, где много людей. В одном случае, где один человек живет, там квартира будет небольшой, и ее освободят от налога, а в квартире, где много людей живет и только один собственник, от налога будет освобождена только часть площади», - указывает на недоработки концепции генеральный директор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов.
Как применять этот вычет - вопрос дискуссионный, но он должен распространяться только на одну квартиру, а не способствовать приобретению небольших долей в нескольких квартирах, полагает директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков.
Владельцы старых домов налог могут почти не замечать, а вот в новых заплатят гораздо больше, говорит руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин. Директор департамента Минфина Илья Трунин допускает, что налог на имущество с рыночной его стоимости могут начать брать прежде введения единого налога на недвижимость. Процедуру же можно запускать, как только регионы закончат массовую оценку жилья (по плану правительства, в 2012 году), считает Трунин.
«Налог адекватен»
Новый налог не коснется большинства россиян, полагает гендиректор аналитического консалтингового центра «Миэль» Владислав Луцков. «Для богатых людей, в чьей собственности находятся квартиры стоимостью в 2-3 млн долларов, уплата налога в 60-80 тыс рублей не является существенной, - пояснил аналитик. - Для большинства же граждан при таких вычетах ставка налога окажется нулевой, так как их квартиры меньше 55 кв. м, а садовые участки - 4-6 соток».
«В целом налог вполне адекватен, и занижать стоимость сделок с недвижимостью по причине его ввода нет смысла», - подчеркнул он. По мнению Луцкова, введение единого налога на недвижимость практически не окажет никакого влияния на рынок недвижимости.
«Нужно отдавать себе отчет в том, что этот инструмент в руках государства будет активно использоваться в рамках дефицитного бюджета», - говорит ведущий аудитор компании «Пересвет-Инвест» Мария Сорокина. По ее мнению, ставка 0,1% от рыночной стоимости, на первый взгляд, не кажется большой, но при ежегодной индексации достигнет уровня европейских стран.