Нечастный парк Гагарина

Арбитражный суд Самарской области признал недействительным концессионное соглашение по парку имени Гагарина и обязал компанию «Панорама-Самара» вернуть муниципальное имущество на баланс города.

Во вторник, 29 марта, состоялось очередное заседание арбитражного суда Самарской области по иску мэра Самары Дмитрия Азарова к департаменту управления имуществом и ЗАО «Панорама-Самара». Глава города требовал отменить решение о передаче парка Гагарина в концессию и расторгнуть соответствующее соглашение, заключенное прежней горадминистрацией с компанией «Панорама-Самара».

Напомним, что информация о том, что городской парк может быть передан под управление частному инвестору появилось еще летом прошлого года. Именно тогда предшествующая городская администрация представила свой проект развития парков и скверов Самары. По этому документу из девяти рекреационных зон на балансе муниципалитета должны были остаться только четыре. Оставшиеся пять мэрия Виктора Тархова планировала передать в управление частным инвесторам на основании концессионного соглашения, которое подразумевает под собой частно-государственное партнерство. Первым передать в частные руки решили один из самых больших и любимых среди горожан парков – парк имени Гагарина.

Такой способ развивать парковых зон вызвал настоящую волну возмущений как среди простых жителей города, экологов, так и среди политических противников экс-мэра Тархова. Первые опасались, что посещение парка сделают платным (как выяснилось потом – не безосновательно: предложение о возможности взимания платы с самарцев за проход в парк, действительно, звучало от одного из инвесторов, претендующих на заключение концессии). Вторые – не хотели верить в обещания чиновников, что частные управленцы не будут иметь прав на вырубку зеленых насаждений. Третьи сетовали, что в преддверии выборов 10 октября 2010 года действующий на тот момент глава города просто пытается распродать наиболее ликвидное муниципальное имущество до завершения властных полномочий.

Но несмотря на это сделка все-таки состоялась: 6 сентября 2010 года был подписан приказ №2123 «О заключении Концессионного соглашения» в отношении парка имени Ю. А. Гагарина. По этому документу компания «Панорама-Самара» получала рекреационную зону и все располагающееся на ней недвижимое имущество в распоряжение сроком на 45 лет. За это концессионер должен был ежемесячно вносить в городскую казну арендную плату в размере 500 тысяч рублей.

Однако почти сразу после смены власти в городе – в ноябре 2010 года – департамент управления имуществом концессию отменил. А новый мэр города Дмитрий Азаров обратился в арбитражный суд с иском о признании соглашения недействительным и обязании ЗАО «Панорама-Самара» возвратить муниципалитету все имущество, полученное по концессионному соглашению. Ответчик направил ходатайство о принятии встречного иска с требованием снять обременения, наложенные на объекты концессии.

Арбитражный суд поддержал позицию истца: признал недействительным концессионный договор и обязал вернуть парк и недвижимое имущество, расположенное на его территории, на баланс муниципалитета. В течение ближайшего времени ответчик имеет право обжаловать обжаловать это решение. Выяснить позицию генерального директора ЗАО «Панорама-Самара» Ирины Волковицкой, которая, кстати, по совместительству является директором парка имени Гагарина, на момент выхода материала не удалось. В офисе сообщили, что госпожа Волковицкая находится на больничном, а ее заместитель, который мог бы пояснить ситуацию, – в отпуске.