1 млрд рублей на решение проблем обманутых дольщиков

В Москве под председательством министра регионального развития РФ Виктора Басаргина прошло совещание, на котором обсуждались механизмы решения проблемных вопросов в сфере долевого строительства Самарской области. Губернатор Владимир Артяков выступил с рядом инициатив, которые получили поддержку на федеральном уровне. По итогам совещания в Минрегионе РФ была достигнута принципиальная договоренность о выделении Самарской области около 1 млрд рублей из федеральной казны на решение проблем обманутых дольщиков.

Необходимость повышения гарантий прав участников долевого строительства актуальна для большинства субъектов РФ, и Самарская область здесь не исключение. Для эффективного решения этих вопросов, в том числе на федеральном уровне, областное правительство вышло с инициативой проведения тематического совещания в министерстве регионального развития РФ.

Вчера оно состоялось в Москве. Помимо губернатора Владимира Артякова, в нем приняли участие министр строительства Павел Донской, глава Самары Дмитрий Азаров, депутат Госдумы Александр Хинштейн, а также представители федеральных министерств и ведомств, правоохранительных и надзорных органов.

«Самарская область входит в число регионов-«лидеров» по проблемным объектам и обманутым дольщикам, - заявил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин. - Такая ситуация характерна для тех регионов, где ведется активное жилищное строительство. Например, в 2011 году в Самарской губернии было введено более 1,3 млн кв. м жилья. В целом же по стране в реестре обманутых дольщиков числятся 66 тыс. человек. Председатель правительства Владимир Путин поставил задачу полностью снять проблему обманутых дольщиков в 2012 году». Федеральный министр также выразил уверенность, что в Самарской области эта проблема будет решена, и высоко оценил работу, которая ведется на территории региона в этом направлении.

Владимир Артяков предложил министерству регионального развития РФ рассмотреть ряд предложений, направленных на защиту прав и интересов дольщиков не только в Самарской области, но и во всей стране. В частности, он предложил упростить порядок передачи домов и земельных участков дольщикам, ужесточить административное наказание за нарушение законодательства об участии в долевом строительстве, изменить порядок проведения внеплановых выездных проверок деятельности застройщика.

Кроме того, Владимир Артяков предложил Минрегиону рассмотреть возможность разработки и принятия подпрограммы по завершению строительства домов для обманутых дольщиков в рамках соответствующей федеральной целевой программы.

Виктор Басаргин в ответ заявил, что по всем программам, касающимся не только решения проблем обманутых дольщиков, но регистрации уже построенных 58 домов, а также помощи инвесторам в развитии социальной инфраструктуры, Самарская область уже в этом году может получить около 1 млрд рублей.

Басаргин также выразил уверенность, что в ближайшем будущем ответственность недобросовестных застройщиков будет усилена. «Мы договорились с силовыми ведомствами, что проведем совещание по вопросам совершенствования законодательства по усилению ответственности в отношении недобросовестных застройщиков», - пояснил он.

С этим предложением согласился и Владимир Артяков. «Я считаю, что должна быть как материальная, так и уголовная ответственность недобросовестных застройщиков», - подчеркнул губернатор.

Кроме того, на совещании была достигнута договоренность о выделении средств на строительство трех детских садов в Самарской области.

Комментируя итоги совещания журналистам, Владимир Артяков подчеркнул, что инициативы, прозвучавшие в ходе обсуждения вопроса с представителями Самарской области, нашли понимание в министерстве регионального развития РФ.

Областное правительство ведет серьезную работу по решению проблем участников долевого строительства. В частности, в 2011 году были введены в эксплуатацию 27 многоквартирных домов. В первом квартале 2012 года запланировано к вводу 14 жилых домов, шесть из которых являются проблемными. Из еще не введенных в эксплуатацию проблемных жилых домов более трети находятся в высокой стадии готовности (более 80%). Именно они являются наиболее перспективными к вводу в эксплуатацию в 2012 году.

Отметим, что заметные сдвиги в решении проблемы обманутых дольщиков стали происходить благодаря целенаправленным и комплексным действиям региональных властей. В 2007 году был принят беспрецедентный для России региональный закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства». Региональное правительство взяло на себя обязательства по выделению денежных средств на завершение строительства проблемных объектов. В рамках этого закона на завершение строительства 10 многоквартирных домов было выделено более 370 млн рублей, что позволило решить жилищную проблему 700 семей.

Кроме того, в регионе действует областная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области» на 2011-2015 годы. По ней осуществляется финансирование завершения строительства 14 домов.

Более того, для повышения инвестиционной привлекательности проблемных строительных площадок разработан ряд компенсационных мероприятий. Среди них - предоставление субсидий юридическим лицам на завершение строительства проблемных объектов, списание задолженности по арендной плате.

Помимо этого, уже разработан проект областного закона, предусматривающего бесплатное предоставление земельных участков в собственность юридических лиц, принявших на себя обязательства по завершению строительства проблемных объектов. Рассматривается и возможность бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства обманутым дольщикам.

Дополнительным инструментом работы в этой сфере является межведомственная комиссия по урегулированию вопросов долевого строительства. На сегодня благодаря работе этой комиссии и прямому участию правительства области удалось разрешить ряд проблемных ситуаций. К примеру, удалось ввести в эксплуатацию жилой дом в Тольятти (застройщик ЗАО ФСК «Лада-Дом»), куда заселились 533 семьи.