Доступная аренда или бесплатное жилье?

Федеральные власти планируют ввести новую программу массового обеспечения жильем граждан. Предполагается, что россияне, не имеющие жилья или возможности взять ипотеку, смогут арендовать квартиру у муниципалитета по условной цене. Самарский регион станет одним из первых, где программа начнет реализовываться сразу после вступления в законную силу. При этом в самарском регионе остро стоит проблема недостатка количества и качества социального жилья.

Законопроект о некоммерческом найме государственных квартир уже прошел первое чтение в Госдуме. Главное его преимущество будет заключаться в том, что аренда квартир у муниципалитета будет в 2-3 раза ниже рыночных цен. Минимальный съем квартиры рассчитан на год. Сначала действия программа некоммерческой аренды жилья пройдет в статусе эксперимента в восьми регионах, в том числе и в самарской области. К слову сказать, программа уже реализуется в московской и ленинградской областях. Так, в Москве арендная стоимость госквартиры составляет 10 тысяч рублей без учета платы ЖКУ. В Санкт-Петербурге – 4620 рублей также без учета коммунальных платежей. При этом власти подчеркивают, что в прочих субъектах федерации стоимость аренды будет еще ниже.

Так как программа рассчитана в большей степени на льготную категорию граждан, то преференции будут отданы молодым семьям, которые пока не имеют возможности купить квартиру или взять на ее покупку ипотечный кредит, а также социально не защищенным гражданам. Возможно, в список потенциальных претендентов на аренду государственных квартир попадут также малоимущие граждане.

С помощью механизма некоммерческого найма власти рассчитывают решить другую масштабную проблему – сократить количество очередников, ожидающих улучшения жилищных условий. То есть аренда квартиры у государства подразумевает исключение из очереди. Многие российские омбудсмены еще на стадиях рассмотрения проекта о государственной аренде недвижимости высказывались в целом за реализацию программы, но считали несправедливым обмен пусть и социального съема на собственную жилплощадь.

Убеждена, что данная программа не должна исключать сохранения очереди на социальное жилья, и уполномоченный по правам человека в самарской области Ирина Скупова: «Если малообеспеченные граждане, по праву заслуживающие социальное жилье, вынуждены будут из личных средств оплачивать аренду государственного жилья и при этом будут исключены из очереди, то это безусловный факт нарушения их прав. Особенно это касается людей, годами и по сей день ожидающих своей очереди». При этом Ирина Скупова считает возможным распространение программы на новых молодых очередников. Для молодых семей аренда государственного жилья по условной цене может стать формой поддержки.

Скептически относятся к реализации программы в самарском регионе и профессиональные участники рынка недвижимости, заявляя о том, что в Самаре нет качественного социального жилья в тех количествах, чтобы обеспечить малоимущих граждан, даже если речь идет об аренде.

«Качественного ресурса муниципалитета не хватает и на то, чтобы обеспечить жильем жителей аварийного фонда, – оценивает ситуацию с социальным жильем генеральный директор АН «Союз» Андрей Калга. – То, что люди отказываются переезжать из ветхого фонда в предоставляемые властями города квартиры, говорит о низком качестве этого жилья. Аналогичная ситуация ждет и очередников. Большинство из них не захочет терять место в очереди, получая при этом не самое добротное жилье в аренду. Качественного резервного фонда социального жилья на сегодняшний в Самаре нет».

Сомнения профессионалов подтверждаются и статистикой. По данным депстроя Самары, в этом году только четыре семьи из аварийного жилья переселились в новые квартиры. Между тем, в 2013 году запланировано было расселить 644 граждан.

По данным «Поволжского центра развития», по итогам второго квартала 2013 года средняя стоимость аренды 1 кв. м жилья составляет 320 рублей. По результатам анализа рынка недвижимости Самары компанией «Росриэлт», в сентябре средняя стоимость аренды однокомнатной квартиры составляет 14 887 рублей. Двухкомнатной – 19 425 рублей.

Российские власти заявляют о том, что планируют строить социальные дома. Сейчас обсуждаются способы привлечения к таким проектам инвесторов. Возникает вопрос: что они могут предложить инвесторам взамен. Бесплатные участки под застройку, налоговые льготы, бесплатное подведение коммуникаций и кредиты на льготных условиях – те льготы инвесторам, что обсуждаются как на федеральном, так и на региональном уровне.

Как пояснили Dom63.ru в департаменте строительства и архитектуры Самары, на данный момент в рамках целевой программы департамент приобретает у застройщиков жилые благоустроенные помещения, затем на них оформляется право муниципальной собственности, и уже их распределением по своим спискам занимается департамент управления имуществом.

На момент публикации материала получить из департамента управления имуществом информацию о количестве льготников, ожидающих получение социального жилья, не удалось.