Инвестпроекты впали в ступор

Из 22 действующих договоров о развитии застроенных территорий в Самаре проектную документацию подготовили и утвердили лишь по трем. По остальным инвесторы пока только разрабатывают проекты и устраняют замечания, сделанные в департаменте строительства и архитектуры. По четырем площадкам подготовка документации до сих пор так и не началась. Активизировать освоение застроенных территорий должны поправки, предполагающие развитие крупных земельных участков сразу целым пулом застройщиков.

Чуть меньше года назад в Самаре утвердили долгосрочную целевую программу комплексного развития застроенных территорий на 2012-2020 годы. Изначально в нее вошло 37 договоров. Однако 14 вскоре были расторгнуты: восемь в одностороннем порядке и шесть – по соглашению сторон. Еще один договор на развитие застроенных территорий признали недействительным по решению суда.

По остальным 22 договорам о развитии застроенных территорий ситуация тоже не самая простая. Дело в том, что на сегодняшний день проект планировки территорий утвердили лишь по трем площадкам. В ООО «Восход-Строй» разработали документацию на развитие участка в границах улиц Енисейской, Юбилейной, проспекта Металлургов и Металлистов в Кировском районе. ООО «РСУ-10» займется площадкой в Советском районе в границах улиц Авроры, Дыбенко, Уссурийской и Сокольского переулка. Также в департаменте строительства и архитектуры и на публичных слушаниях утвердили еще один проект, подготовленный в ООО «Самара-Строй-Сервис». Компания будет развивать площадку в Октябрьском районе, улицы Восьмая Радиальная, Советской Армии, Тихвинская и Гастелло.

Еще по двум договорам документация тоже готова, в ближайшее время планируется провести публичные слушания по утверждению проектов застройки территорий. Развитием обеих площадок в Октябрьском районе – в границах ул. Митерева, пр. К. Маркса, Революционной и в границах ул. Гаражной, Четвертого проезда и Саранской – займется компания «Радомира».

«По 13 договорам проекты планировки территорий пока находятся в разработке. Из них по четырем документацию направили на доработку, поскольку в этих проектах планировки территорий не выдерживаются нормативы, связанные с обеспечением площадок социальной инфраструктурой (детскими садами, школами). Кроме того, мы столкнулись с серьезным нежеланием застройщиков организовывать кварталы парковочными местами», – рассказал заместитель руководителя департамента строительства и архитектуры мэрии Самары Виталий Сомов, добавив, однако, что пока расторгать договоры по этим площадкам в ведомстве не намерены. «Проекты, несмотря на некоторые замечания, находятся в высокой степени готовности, поэтому мы считаем целесообразным их доработать вместе с инвесторами. Рассчитываем, что уже к августу по этим 13 площадкам начнут проходить публичные слушания», – отметил г-н Сомов.

Тем не менее четыре договора по территориям, переданным застройщикам для развития, все же попали в список на расторжение. Проектную документацию по этим площадкам в департамент строительства и архитектуры так и не представили, хотя сроки истечения контрактов истекают уже в июле-августе. Среди компаний, рискующих потерять право на застройку территорий, называют ООО «Строймонтаж» (ул. Таганская, Центральная в Куйбышексвом районе – 25 га), ГК «Алека» (ул. Каховская, Свободы, пр. Юных Пионеров, Совесткая в Кировском районе – 14 га, площадь жилья под снос – 59 тысяч квадратных метров, нового строительства – 148 тысяч квадратных метров), ООО «ТехСтройДом» (ул. Вольская, пер. Юрия Павлова, Краснодонская, Свободы, Воронежская в Промышленном районе – 6,77 га, снос – 15,3 тысячи кв. м, нового жилья – 79 тысяч кв. м) и ООО «Авангард» (ул. Митерева, Печерская, Революционная в Октябрьском районе – 2,39 га, снос – 5,5 тысяч кв. м, нового строительства – 33 тысячи кв. м).

Эти четыре площадки, а также еще пять новых в ближайшее время выставят на торги. Правда, в департаменте строительства и архитектуры рассчитывают, что областное министерство строительства одобрит корректировку условий проведения аукционов. Так, Виталий Сомов рассказал, что поправки предполагают возможность предоставления крупных территорий для развития сразу целому пулу инвесторов и застройщиков. При этом техусловия и техзадание по каждой площадке будут едиными. Таким образом, в мэрии рассчитывают, что это ускорит работу по развитию целых кварталов. Пока же инвесторы зачастую в одиночку не справляются со столь масштабной, в том числе в финансовом смысле, задачей.

По словам генерального директора строительной компании «Самаражилинвест» Константина Анцинова, в Самаре уже есть примеры эффективного освоения крупных площадок сразу несколькими застройщиками. «По такому принципу мы работали при застройке «Европейского квартала». «Самаражилинвест» выступал в качестве заказчика, а отдельные участки были переданы нескольким застройщикам, каждый из которых самостоятельно производил отселение и строительство. При этом технические условия для всех оставались едиными. Мы же как заказчики взяли на себя функцию обеспечения площадки сетями и коммуникациями. Поэтому схема, о которой говорят в мэрии, далеко не нова. Единственное, что необходимо помнить, при совместном развитии территорий: заказчик должен быть один. Иначе на площадке начнется бардак», – считает г-н Анцинов. Между тем указывает эксперт и на риски, связанные с развитием масштабных территорий пулом инвесторов. Так, если один или несколько застройщиков в определенный момент просто откажется от своих обязательств по своему участку, сославшись на отсутствие средств на расселение, освоение площадки в целом может быть сорвано.

«Необходимо корректировать и сроки развития предоставленных территорий. Сейчас получается, что по 10 лет дается и тем компаниям, которые взялись за застройку 40 гектаров, и тем, которые развивают всего два гектара», – отметил депутат гордумы Михаил Куцев.