Универсальные карты придут в Самару в январе

Процесс внедрения универсальных электронных карт, которые в перспективе заменят человеку все документы, выходит на этап мониторинга готовности регионов к нововведению. Жители Самарской области смогут получить УЭК с первого рабочего дня после новогодних каникул 2013 года

В четверг, 18 октября, компания «УЭК», ответственная за производство, выпуск и распространение универсальных электронных карт, объявила о запуске системы мониторинга готовности регионов к выдаче и использованию карты. Следить за результатами мониторинга можно будет на официальном сайте системы. В сообщении компании говорится, что всем субъектам Российской Федерации необходимо «в кратчайшие сроки определить ответственное за предоставление данных для системы мониторинга лицо». Срок, до которого представители региональных властей обязаны предоставить информацию о готовности к выдаче и использованию универсальных карт, истекает уже сегодня, 19 октября.

А начиная с субботы, 20 октября, органы исполнительной власти и уполномоченные организации в каждом регионе должны самостоятельно отчитываться о ходе мониторинга на уже упоминавшемся сайте. Информация о подготовке к внедрению УЭК должна обновляться еженедельно (по понедельникам) для каждого региона страны.

Мониторинг степени подготовленности к введению УЭК будет продолжаться до самого старта реализации проекта. Согласно уже принятому закону, прием заявлений на получение универсальных электронных карт и их выдача стартуют с первых дней 2013 года. Напомним, реализацию проекта выдачи УЭК жителям страны планировали начать с января 2012 года, однако тогда проект «заморозили» из-за неподготовленности регионов. Недавно президент компании «УЭК» Алексей Попов официально заявил, что больше сроки внедрения универсальных карт переносить не будут. С первых дней 2013 года карты действительно появятся по всей стране. Более того, локальное тестирование карт уже началось – в нем принимают участие южные регионы.

Общая концепция универсальной электронной карты с момента проработки проекта не изменилась. Все жители России смогут получить пластиковую карту, размер которой не будет превышать размеров обычной визитки или водительских прав. В УЭК будут содержаться все идентификационные данные владельца, благодаря чему она сможет заменить целый ряд документов. Кроме того, в перспективе карты планируют оснастить дополнительными опциями – возможностью получения автоматического доступа к порталу госуслуг, оплаты проезда в общественном транспорте, оплаты коммунальных счетов. Впрочем, как говорит руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области Станислав Казарин, УЭК останется, в первую очередь, социальным проектом. «На первом этапе реализации проект будет носить исключительно социальный характер. В дальнейшем действительно существуют возможности для его коммерциализации за счет внедрения дополнительных услуг и сервисов».

Все граждане страны старше 14 лет смогут получить универсальную электронную карту бесплатно. Формально старт приема заявок на карту и выдача самих карт начинается с 1 января, но по факту первые запросы граждан на УЭК смогут принимать с первого дня после новогодних каникул в отделениях Сбербанка. Первоначально карты будут выдавать всем желающим, а с 2014 года получение УЭК станет обязательной процедурой для всех жителей страны. На первых моделях универсальной карты, которую сейчас тестируют жители нескольких регионов, находится лишь идентификационное приложение. Другие сервисы, среди которых будет, например, транспортное приложение, начнут внедрять в конце года. Именно тогда закончится глобальное тестирование всех сервисов УЭК.

Тестирование сервисов и мониторинг готовности пока только играют на руку регионам. Как сообщил Алексей Попов, многие из них в настоящий момент еще не готовы переходить на заключительный этап в подготовке проекта. «Несмотря на техническую неподготовленность многих регионов, федеральные органы исполнительной власти должны с 1 января 2013 года обеспечить эмиссию карт и получение по этим картам конкретных услуг. В частности, мы за свой счет заказали 150 тысяч заготовок карт и будем их отправлять в те регионы, которые не имеют сейчас средств и возможности это сделать. То есть каждый человек с 1 января должен получить такую возможность».

Станислав Казарин подтвердил, что самарцы смогут получить универсальные карты именно с этого времени, и рассказал о практической пользе пластикового нововведения. «Универсальная карта действительно уменьшит количество бумажных идентификационных документов, а в перспективе заменит их все. С помощью электронной цифровой подписи, расположенной на карте, ее владелец сможет подписать любой документ, и он будет обладать той же силой, что и бумажный».

Впрочем, несмотря на конкретные сроки появления универсальной карты, скептически настроенные эксперты, безусловно, есть. Аналитик компании «Инвесткафе» Илья Раченков отмечает, что до сих пор не отработаны важнейшие механизмы функционирования карты, в связи с чем объявленный срок ее внедрения все еще вызывает сомнения. «Помимо официально признанной неготовности многих регионов, до сих пор остается непонятным, как будет реализована платежная функция УЭК и как будут защищаться личные данные обладателей карт». В связи с этим вполне возможно, что в 2013 года карта появится как технологичный пилотный проект, который уже в процессе эксплуатации будет обрастать дополнительными опциями и сервисами, а также отлаживать принципы своего функционирования.