Автозаправочные станции Самарской области серьезно нарушают федеральное законодательство. Об этом стало известно в результате проверки их деятельности областной прокуратурой.
По сообщению надзорного ведомства, проверками выявлены многочисленные факты нарушения земельного, градостроительного законодательства, норм, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, охраной окружающей среды, пожарной безопасностью при строительстве и эксплуатации автозаправочных станций.
Практически каждый второй владелец АЗС из 280 проверенных допускает серьезные нарушения необходимых норм. Множество нарушений связано с земельным законодательством. Так, прокуратурой Ставропольского района выявлен факт незаконного предоставления земельного участка под строительство автозаправки. Станция размещается на трассе М-5, а согласие на организацию АЗС от собственника дороги отсутствует.
В Нефтегорском районе земельные участки под заправочными станциями используются без соответствующей разрешительной документации. В Сызранском, Камышлинском, Красноярском районах области, Комсомольском районе Тольятти, Железнодорожном районе Самары незаконно используются под строительство АЗС земли сельскохозяйственного назначения. Подобные факты, по сведениям прокуратуры, обнаружены в 12 городах и районах губернии.
Согласно требованиям Земельного кодекса, использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве. При этом отсутствие лимитов на размещение отходов, предусмотренных законом «Об отходах производства и потребления», является одним из наиболее распространенных нарушений в деятельности автозаправок. Как отмечает сопредседатель межрегиональной общественной организации «Социально-экологический союз» Сергей Симак, в деятельности АЗС с природоохранной и санитарно-эпидемиологической точки зрения есть два наиболее важных момента. Это непосредственное обустройство автозаправок и качество реализуемого ими топлива.
В пресс-службе департамента архитектуры и строительства городского округа Самара пояснили, что строительство автозаправочных станций сопровождается утверждением того же пакета документов, что и возведение жилых домов. Согласно процедуре прохождения согласований, проектная документация на строительство объекта должна разрабатываться только поле оформления аренды земельного участка. Однако получается, что на практике все происходит иначе, и установленная схема не соблюдается.
При этом проектная документация должна содержать расчеты по санитарно-защитной зоне. «Автозаправки – заведомо взрывоопасный объект. Кроме того, вблизи станций естественным образом скапливается большое количество машин, что приводит к увеличению уровня шума. По данному показателю тоже есть свои нормативы. К тому же, существует проблема утечки топлива, которое не должно попадать в стоки вод и почву. В обязательном порядке на заправках также должны быть средства пожаротушения», – очерчивает спектр ответственности владельцев АЗС господин Симак.
По результатам проверки, как сообщает областная прокуратура, возбуждено 100 дел об административных правонарушениях. В основном это статьи КоАП РФ, связанные с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с опасными веществами, нарушением требований пожарной безопасности, самовольным использованием земельных участков, нарушением установленного порядка строительства, выбросом вредных веществ в атмосферу. В настоящее время рассматривается вопрос об обращении прокуроров суд с заявлениями о запрещении эксплуатации объектов, деятельность которых может нанести вред окружающей среде и жителям губернии.