Ленинский районный суд вынес решение об отказе городской прокуратуре в иске по вопросу установления дифференцированной системы оплаты проезда в общественном транспорте. Представители администрации города говорят о том, что отмена ныне существующих тарифов вполне могла привести к сбоям в работе общественного транспорта в ситуации «правового вакуума». Однако прокуратура в настоящее время намерена оспаривать решение районного суда в вышестоящей инстанции. При этом стоит отметить, что окончательное решение прокуратура примет после того, как будет готово решение суда.
Напомним, что прокурор Самары Рашид Бадалов еще в конце декабря 2008 года направил в адрес мэра города представление о несогласии с утвержденным решением относительно введения дифференцированной оплаты проезда в муниципальном общественном транспорте. Основанием для обращения стал закон о защите конкуренции, согласно которому на один и тот же вид услуг не может быть установлена разная цена. Однако обоснование, данное администрацией, не удовлетворило главу надзорного ведомства, который обратился с иском в Ленинский районный суд.
В судебном порядке Рашид Бадалов потребовал отменить установленные тарифы, указав на то, что цена определенной услуги должна быть одинаковой для всех потребителей. Однако стоит отметить, что исключением здесь являются те случаи, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий граждан.
Представители городской администрации указали в своем отзыве на исковое заявление на то, что федеральное законодательство не регламентирует понятие «отдельной категории граждан». Органы местного самоуправления определяют такие категории своим решением. В соответствии с постановлением главы города пользователи транспортных карт как раз и определены как отдельная категория, которой предоставляются льготы.
Напомним, что постановлением главы городского округа Самары №1079 от 15.12.08 «Об установлении тарифов на городских пассажирских маршрутных перевозках, осуществляемых муниципальными предприятиями пассажирского транспорта городского округа Самара» в целях социальной поддержки населения установлены льготы для пользователей системы «Электронный проездной». Стоимость одной поездки в общественном транспорте за наличный расчет составляет 12 рублей, но для держателей транспортных карт установлены льготы: по «Карте школьника» и «Студенческой карте» – пять рублей, для владельцев «Единой транспортной карты» стоимость проезда осталась неизменной по сравнению с 2008 годом – 10 рублей.
При этом отметим, что для пользования «Студенческой картой» и «Картой школьника» необходимо иметь документы, подтверждающие, что пассажир является соответственно студентом или школьником. А возможность пользования «Единой транспортной картой» предоставляется тем горожанам, кто совершает значительное число поездок. Таким образом, этим гражданам предоставляется возможность оптимизации своих расходов на оплату услуг муниципальных транспортных предприятий.
Кроме того, представители администрации города отметили, что принятие решения на основе иска прокурора города приведет к ситуации «правового вакуума». Означает это то, что решением суда старые тарифы будут отменены, а новые не введены. Такая ситуация, по мнению представителей мэрии, вполне способна привести к сбоям в работе городского пассажирского транспорта. Выслушав в прениях представителей обеих сторон, федеральный судья принял решение отказать в иске прокурору города.
Однако, как сообщил 63.ru сам Рашид Бадалов, это решение пока лишь озвучено судьей, а потому делать далекоидущие выводы рано: «На руках готового решения мы еще не имеем. А потому нам не известно, что положено в его основу. Как только мы сможем прочитать текст судебного решения и понять серьезность его оснований, можно будет вести более предметный разговор. Но в настоящий момент намерение оспаривать решение Ленинского районного суда у нас есть».
Фото: Фото из архива 63.ru