Банки не отменят комиссии за оплату ЖКХ

Кредитные организации продолжат брать с граждан комиссии за проведение платежей по оплате услуг ЖКХ. Законопроект, который должен был отменить взимание процентов, сняли с рассмотрения в Госдуме. Парламентарии заявили, что вмешательство государства в этот вопрос нарушит антимонопольное законодательство, а также сократит число банков, которые оказывают россиянам услуги по приему платежей. По подсчетам экспертов, при отмене комиссий стоимость коммуналки для российских семей могла бы снизиться в среднем на 2%.

Сегодня при оплате коммунальных услуг через банки комиссия не взимается лишь в том случае, если плательщик имеет дебетовый счет в банке, через который платит. Это касается и терминалов, и банкоматов, и интернет-банка. Кроме того, у банка должен быть заключен договор с поставщиком услуг. В остальных случаях, как правило, банк берет комиссию за обслуживание от 0,5 до 3%. Для многих такие, на первый взгляд, небольшие суммы оказываются весьма ощутимы.

По подсчетам экспертов, при отмене комиссий стоимость коммуналки для российских семей могла бы снизиться в среднем на 2%.

Тема отмены банковских комиссий обсуждается уже несколько лет. Впервые об этом заговорили в 2011 году. Тогда отменить дополнительные проценты за проведение платежей при оплате услуг ЖКХ банкам рекомендовала ФАС России.

Как отмечали в антимонопольном ведомстве, банки взимали определенный процент с поставщиков услуг ЖКХ, с которыми у них заключены договоры на обслуживание, и эта комиссия изначально была заложена в «платежку». Таким образом, получалось, что оплатить коммунальные услуги без дополнительных трат можно только в том банке, с которым ЖСК или ТСЖ плательщика заключило договор на обслуживание. Оплачивая же услуги ЖКХ в других банках, гражданам приходится платить дополнительную комиссию за проведение платежа. Таким образом, клиент платит дважды и «чужому», и «своему» банку.

Второй раз тема отмены банковских комиссий появилась в 2012 году. С соответствующим предложением выступили депутаты Государственной думы. В частности, депутат российского парламента Алексей Митрофанов заявил, что комиссии являются раздражающим элементом для граждан.

Летом этого года идею об отмене комиссий на Почте России и в Сбербанке в виде собственного законопроекта выдвинул депутат Государственной думы Михаил Дегтярев. Он также говорил о том, что комиссии необходимо отменить для экономии семейного бюджета. Соответствующий законопроект также был внесен в Госдуму и должен был быть рассмотрен в марте этот года. Однако как стало известно, дума приняла решение не рассматривать документ, его сняли с рассмотрения. «Введение на законодательном уровне запрета будет противоречить закрепленному в Конституции и антимонопольном законодательстве принципу невмешательства государства в рыночную экономику, а также может привести к сокращению числа кредитных организаций, оказывающих услуги гражданам по приему платежей за жилищно-коммунальные услуги, и в конечном счете к увеличению стоимости этих услуг для граждан», – приводит текст официального отзыва на документ одно из федеральных СМИ.

Самарцв, говорят, что больше бы обрадовались отмене комиссий. «Конечно, если оплатить в банке, который берет комиссию, один раз, то переплата незначительна. А если делать это несколько лет подряд, то потеря в деньгах получится весьма существенной, – говорит жительница Самары Марина Горлова. – Мы с мужем несколько лет оплачивали коммунальные платежи рядом с домом – в банке без комиссии. Потом он закрылся. И теперь приходится носить квитанции в другой банк и готовить при этом дополнительные деньги. Так что, думаю, что комиссии за коммунальные платежи необходимо отменить. Не надо делать людей заложниками одного банка».

Сами банкиры говорят о том, что взимание комиссии в некоторых случаях – необходимое условие для проведение платежа, в частности если речь идет об оплате услуг через банкомат.

«В принципе, банки, как всякие предприятия, должны получать плату за свои услуги, иначе само их существование будет невозможно, – говорит замдиректора Тольяттинского регионального центра банка «ГЛОБЭКС» Александр Чигвинцев. – Вопрос в адекватности этой платы и в том, кто именно несет расходы: частное лицо либо компания ЖКХ. Если говорить о платежах посредством банковского перевода, то все зависит от того, заключила ли та или иная конкретная компания ЖКХ договор с банком о приеме платежей физлиц в пользу этой компании. При наличии такого договора комиссию банку оплачивает организация, физлица комиссию не платят. Если же такого договора нет, то комиссию платит физическое лицо по стандартным тарифам банка за денежные переводы. Что касается оплаты в банкоматах, то мы как банк, выдавший и обслуживающий пластиковую карту, никаких комиссий за платежи через банкомат не взимаем. Но существует еще процессинговый центр, который, собственно, проводит платежи и взимает за свои услуги плату. Частично она лежит на плечах компаний ЖКХ, частично – на держателе пластиковой карты».

«Коммерческие организации платят зарплаты работникам, платят налоги и пр., то есть несут расходы при этом прием платежей от физических лиц – лишь один из видов деятельности банка. Почему эту услугу нужно оказывать бесплатно? – говорит управляющий ОО «Самарский» Росэнергобанка Илья Ковязин. – Если в отделение банка придет 200 человек оплачивать платежки, получится, что и кассир, и операционист будут заняты только этим. Доходов нет, есть расходы, банк закроет убыточное отделение. Или будет вынужден купить дорогостоящее оборудование и его обслуживать».

По оценкам Ильи Ковязина, вопрос по отмене комиссий в первую очередь должны брать на себя Управляющие компании, а не банки по аналогии с операторами сотовой связи, которые не взимают плату с граждан за проведение платежей. Они принимают эти расходы на себя и выплачивают банкам-партнерам комиссии за прием платежей.

«По сути оплата ЖКХ ничем не отличается от данной ситуации. ДЭЗы и УК являются коммерческими компаниями, так почему же нужно решать этот вопрос за счет банков? Ведь это не налог, а платеж по договору. В этом ключе любой платеж по договору можно признать обязательным и по образу обязать принимать бесплатно. Поэтому данную инициативу крайне сложно оценить положительно», – отметил Илья Ковязин.

В целом, по оценкам предствителей банков, затраты граждан на оплату комиссий все же ничтожно малы.

«На физическом лице лежит очень небольшая часть расходов. Например, в Тольятти сумма комиссии при платеже через банкомат на ряд крупных управляющих компаний составляет 5 рублей независимо от суммы платежа», – отметил Александр Чигвинцев. «По операциям, осуществляемым нашими клиентами, комиссия отсутствует или минимальна. Комиссия, как правило, взимается только за некоторые виды услуг, где она предусмотрена поставщиком самих услуг«, – рассказали в пресс-службе ОАО «Первобанк».

«По операциям, осуществляемым нашими клиентами, комиссия отсутствует или минимальна. Комиссия, как правило, взимается только за некоторые виды услуг, где она предусмотрена поставщиком самих услуг», – рассказали в пресс-службе Первобанка. В Росэнергобанке комиссия за коммунальные услуги, не входящие в перечень банка, составляет 0,5 % от суммы платежа.