Поборы в школах настолько привычны, что уже никого не удивляют. Родителей регулярно просят сдать деньги на ремонт класса, на покупку прописей, на охрану и уборку, на экскурсии и школьные кружки. Нередко речь идёт о суммах, сравнимых со средней самарской зарплатой. Какие же из поборов законны, а какие нет?
«Половина семейного бюджета — в школу»
В самых обычных самарских школах с родителей первоклассников собирают от 7 до 10 тысяч рублей к началу учебного года, если судить по рассказам мам на форуме «Самарские родители». А где-то — и больше.
— Ребёнок осенью впервые пойдёт в школу. В феврале при подаче заявления на зачисление нам дали договор на оплату добровольных пожертвований. Всё бы ничего, но сумму попросили указать конкретную (более 10 тысяч рублей) и перечислить, куда идут эти средства (ремонт, учебные пособия, мебель, оргтехника). Это нормально? Школа обычная, не гимназия и не лицей, — написала одна из мам первоклассников на форуме.
Женщина добавила, что сейчас сидит в декрете со вторым ребёнком. В семье работает только муж. И сумма, которую попросили «добровольно» перечислить школе, составляет половину месячного семейного бюджета.
— Никакого понуждения не должно быть. Хочу — сдаю, не хочу — не сдаю. Это личное дело каждого. Родители могут сдавать деньги на различные школьные нужды, но только в добровольном порядке. Если они сами так решили, на них никто не давил — ни классный руководитель, ни родительский комитет, ни администрация школы, — это законно. Любое принуждение в этой ситуации — повод для обращения в прокуратуру, — комментирует начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи прокуратуры Самарской области Мария Кин.
«Просите чек!»
За первые шесть месяцев 2018 года в Самарской области правоохранители возбудили три уголовных дела из-за незаконных поборов с родителей школьников. Такие факты вскрывали в образовательных учреждениях в Сызрани, Кинеле и на территории Ленинского района Самары.
Самое громкое дело — о поборах в самарском лицее «Престиж». Там, по версии прокуратуры, с родителей школьников собирали по 20–30 тысяч рублей просто за возможность учиться в учреждении. Деньги шли не на образовательные цели. А учредитель фонда, в который поступали средства родителей, являлся также директором лицея. Прокуратура и полиция сейчас расследуют все детали незаконной схемы.
В свете последних новостей во многих школах руководители стали осторожнее и уже не так открыто требуют деньги с родителей.
— Мы сдали 2500 рублей на кулер, тетради — это в фонд класса. А для добровольного пожертвования в фонд школы родителям раздали квитанции. Сумму ставит кто какую хочет. Но, насколько я знаю, никто так и не заплатил, — поделилась ещё одна жительница Самары.
Ситуацию прокомментировала Мария Кин.
— Если родители добровольно что-то сдают, данные средства должны поступать на внебюджетный счёт и проходить по бухгалтерским документам. Проще говоря, маме или папе школьника должны выдать чек. Обязательно должно быть указано, на какие цели предназначаются деньги — например, благотворительный взнос. Если деньги собирает родительский комитет, то раз в полугодие он отчитывается. Проводит собрание и рассказывает, куда потратили средства. Любой родитель имеет право узнать об этом, — сообщила представитель прокуратуры.
«Подарки для учителей — тоже нарушение»
Те семьи, у которых сразу два ребёнка школьного возраста, сильнее страдают от поборов. С одной стороны, на многодетных они не тянут — никаких льгот по питанию и прочему им не положено. С другой стороны, все суммы приходится умножать на два.
— Питание в школе (завтрак и обед) для двух деток нам обходится примерно в 8 тысяч рублей в месяц. В фонд школы за двоих сдаём около 7 тысяч рублей ежегодно, поблажек нет. Плюс 500 рублей одному ребёнку в класс и 600 рублей другому — это ещё 1100 в месяц, — поделилась на форуме мама двоих детей.
А вот другая жительница Самары похвасталась, что почти никаких поборов у них в лицее нет.
— Моя дочь сейчас учится в 4-м классе. Если что-то и приходится сдавать, то суммы не фантастические и идут исключительно на закупки для детей. На праздники поздравляем учителей, но это решение родителей, нас никто к этому не принуждает, — рассказала женщина.
В облпрокуратуре пояснили, что закон запрещает дарить учителям что-то дорогое.
— Дорогие подарки — это тоже нарушение. Гражданский кодекс говорит, что не допускается дарение учителям и руководителям образовательных учреждений ничего, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 рублей, — рассказала Мария Кин.
Учителя, принявшего слишком дорогой подарок, могут оштрафовать.
«Школа должна обеспечить всё необходимое»
Мы задали представителям прокуратуры вопрос и от себя. Как быть в ситуации, когда, к примеру, родительский комитет решил, что школьникам нужны новые парты? Двадцать человек сдали деньги, а двое не сдали — слишком большая сумма. Их дети будут сидеть за старыми партами?
— Такой ситуации в принципе не должно возникнуть. У школы есть целое лето, чтобы подготовиться к учебному году, — возмутилась Мария Кин. — Если мебель или техника устарела, администрация школы должна отправить соответствующую заявку в департамент образования. И тогда при формировании бюджета учтут затраты на покупку новых парт. То же самое касается и занавесок, и ремонта класса, и приобретения любого оборудования. К сожалению, руководство школы этого, как правило, не делает — им проще и быстрее собрать деньги с родителей. Это, конечно же, незаконно. По таким фактам мы принимаем исчерпывающие меры.
Чтобы пожаловаться в надзорное ведомство на незаконные поборы, не требуется ни диктофонной записи, ни каких-либо документов. Достаточно простого устного заявления о нарушении от родителей школьника. Прокуратура проверяет даже анонимные жалобы, отправленные через сайт.
Куда обращаться родителям, чтобы пожаловаться на поборы?
Написать заявление в прокуратуру через форму обратной связи на сайте.
Прийти на личный приём к начальнику отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи прокуратуры Самарской области Марии Кин (каждый понедельник, запись по телефону: (846) 340-61-78, 332-29-44).
В Самарский департамент образования.
В Министерство образования региона.
Как вы относитесь к поборам в школе?
Главные новости Самары в формате фото и видео — в нашем Instagram.