В Самаре разработан проект целевой программы, направленной на модернизацию МП «Спецкомбинат ритуальных услуг». Документ предусматривает облагораживание территории уже имеющихся кладбищ, строительство новых, а также возведение в губернской столице крематория. По замыслу авторов проекта, реализация программы позволит решить проблему дефицита мест под захоронения на ближайшие пять лет.
«Спецкомбинат ритуальных услуг» осуществляет деятельность в Самаре с 1917 года. Это единственный разрешающий орган и исполнитель захоронений и подзахоронений (захоронений в родственные участки) на всех 16 муниципальных кладбищах областного центра. В последнее время перед МП встали довольно серьезные задачи – мест на городских кладбищах не хватает, парк техники физически и морально устарел. Разработанная программа призвана решить эти проблемы.
Как стало известно 63.ru, мэр Самары Виктор Тархов уже ознакомился с проектом и одобрил его. Теперь документ направят в городскую думу. Вначале он пройдет рассмотрение и доработку в комитетах, затем будет вынесен на очередное заседание. Инициатором разработки программы выступил депутат гордумы, директор муниципального предприятия «Спецкомбинат ритуальных услуг» Александр Шатохин.
В настоящее время в Самаре насчитывается 16 кладбищ. Лишь на одном из них – Рубежном – идет расширение территории. По расчетам специалистов, новых площадей там хватит приблизительно на полтора года. На других погостах свободного места уже не осталось – полноценные захоронения здесь провести невозможно. Остается вариант подзахоронения – погребения на участке, где уже покоится родственник усопшего. Также можно разыскать место, находящееся на территории кладбища, но для захоронения не предназначенное. Ввиду нехватки площадей эти участки также пользуются спросом у населения.
Как пояснил 63.ru Александр Шатохин, новая программа включает в себя четыре пункта. Во-первых, это облагораживание территорий уже имеющихся погостов. В этот пункт входит, в частности, обновление заборов и дорожек. А благодаря расчистке замусоренных участков и разравниванию неровностей почвы планируется освободить около 40 гектаров – этого хватит на ближайшие пять лет. В год под захоронения уходит, в среднем, по восемь гектаров земли.
Второй пункт – строительство нового кладбища площадью 50 гектаров. Уже найдено место, где расположится погост – на границе Кинельского и Волжского районов. Несмотря на то, что этот участок находится за территорией городского округа Самара, новое место захоронений будет входить в состав муниципальной инфраструктуры.
В-третьих, программа предусматривает строительство крематория. Несколько лет назад в Рубежном начинали возводить этот объект, но в 2002 году работы были прекращены. В настоящее время эксперты исследуют возможность использования уже имеющихся конструкций. Если эксперты решат, что фундамент в Рубежном не отвечает предъявляемым требованиям, для строительства крематория придется искать новую площадку и начинать все с нуля. Если же экспертиза подтвердит прочность конструкций, то следующим этапом будет поиск подрядчика на создание проекта и его осуществление. После чего будет объявлен конкурс на строительство крематория. По словам господина Шатохина, пока результаты работы специалистов обнадеживают – на основе существующих конструкций можно строить объект. Но исследование еще не завершено. Если же придется возводить крематорий заново, то цена вопроса составит порядка 300 миллионов рублей.
В рамках разработанной программы также планируется провести техническую модернизацию МП «Спецкомбинат ритуальных услуг». Офис предприятия нуждается в ремонте и расширении, автотехника также физически и морально устарела. По словам заместителя директора предприятия Анатолия Полященко, приобретать катафалки и другие необходимые машины планируется на паритетных началах – часть средств на их покупку выделит город, остальные расходы возьмет на себя МП.
Стоит отметить, что в бюджет Самары на 2008 год заложена покупка двух новых катафалков на базе микроавтобусов «Газель». Стоимость каждого из них – порядка 700 тысяч рублей. В настоящее время усопших в последний путь провожают на «ПАЗах». Правда, у «Спецкомбината» есть и VIP-транспорт – катафалк на базе микроавтобуса «Соболь». В распоряжении МП имеется лишь одна такая машина.
«Спецкомбинат ритуальных услуг» в настоящее время часть средств получает из городского бюджета. Другая составляющая – прибыль за счет коммерческой деятельности – продажи гробов, венков, памятников, услуг музыкального сопровождения траурных церемоний. По словам руководства МП, средств хватает лишь на выплату заработной платы сотрудникам и поддержание техники в рабочем состоянии. «Все наши катафалки выработали ресурс. Умельцы их подкрашивают в гаражах, ремонтируют, но необходимо закупать новую технику», – сообщает Анатолий Полященко.
Эксперты считают, что похоронный бизнес – один из самых прибыльных. Проводы близкого человека в последний путь в России стоят в среднем 400-500 долларов. А общий оборот рынка ритуальных услуг в РФ, по некоторым данным, составляет более миллиарда долларов. По словам Александра Шатохина, у самарского МП рентабельность довольно высокая. Чистую прибыль же руководство «Спецкомбината» свело к минимуму – остальные средства направляются на благоустройство кладбищ. Новая программа призвана не увеличить денежные поступления в МП, а поднять самарские погосты на новый уровень. «Сейчас места захоронений выглядят, как помойки. За границей, в Москве, в Санкт-Петербурге, а теперь уже и в Тольятти кладбища стали цивилизованными. Подтянуть к уровню эти городов Самару – вот цель программы», – пояснил господин Шатохин.
Однако у некоторых парламентариев уже возникли сомнение в необходимости принятия этого акта. Так, депутат гордумы Алла Демина считает, что средства на развитие отрасли ритуальных услуг выделять необходимо, но не обязательно это должно происходить в рамках программы. «Эти темы постоянно поднимаются на совещаниях в администрации города. Не секрет, что площади сокращаются, и уже сейчас мы должны подумать не только о ныне живущих, но и о будущих поколениях. Расходовать средства, конечно, нужно. Но дело в том, что в соответствии с Бюджетным кодексом все целевые программы должны быть выполнены на 100%. Также мы обязаны определять приоритетность тех или иных программ, чтобы распределять между ними средства. И я сомневаюсь, что этот новый проект станет приоритетным», – полагает Алла Демина.
Ранее на эту тему:
1. Самарский крематорий будет построен через пять лет (Новости онлайн, 11.08.2008)
2. Готов проект самарского крематория (Новости онлайн, 3.07.2008)
3. Страсти на костях (Новость дня, 5.06.2008)
4. Монополия на смерть? (Новость дня, 21.05.2008)
Фото: Фото с сайта Justmedia.ru