Прокурор Самарской области Юрий Денисов 3 октября на пресс-конференции рассказал об итогах работы прокуратуры за 2007–2008 года. Правоохранитель выделил основные проблемы и достижения в области законности и прокурорского надзора.
Список итогов работы областной прокуратуры Юрий Денисов начал с чиновников. Главным профессиональным достижением Денисов считает раскрытие дела о незаконной продаже 81 объекта муниципального имущества. В результате этой махинации бюджету Самары был нанесен ущерб более чем в 413 млн руб.
Большое внимание прокурор уделил вопросам коррупции. Он сообщил, что сейчас на доработке самарского правительства находится закон о противодействии коррупции. Руководитель не без удовольствия заметил, что областная прокуратура является составителем законопроекта. Юрий Денисов рассказал, что еще в декабре 2007 года прокуратура разработала план декриминализации области. Но этот план «редко где применяется, потому что для участия в реализации плана привлекаются не только правоохранительные органы, но и компетентные ведомства, от которых зависит решение тех или иных вопросов».
Действительно, как можно снижать криминогенную обстановку, взаимодействуя с органами, руководители и члены которых сами являются фигурантами уголовных дел (глава департамента строительства и архитектуры Самары Сергей Бахчев, заместитель руководителя департамента строительства и архитектуры Владлен Семыкин и начальник управления капитального строительства Артур Малафеев и т.д.)?
«Правоохранительным органам удалось добиться устойчивой тенденции снижения преступности на 6% по сравнению с 2006 годом», – отрапортовал прокурор. Юрий Денисов подчеркнул основную причину снижения преступности: усиление внимания не только к гражданским преступным группам, но и к подобным группировкам в правоохранительных и силовых структурах. В частности, сейчас рассматривается ряд дел, в которых прослеживается связь работников служб безопасности, правоохранительных органов в хищении нефтепродуктов.
Следственный комитет при прокуратуре Самарской области расследует дело о незаконной легализации наркотиков. К делу привлечены трое сотрудников Госнаркоконтроля и трое сотрудников внутренних дел.
Прокурор сообщил, что значительную часть работы прокуратуры составляет надзор за соблюдением прав и свобод человека. Но, несмотря на это, правоохранитель считает, что немаловажная задача органов прокуратуры – «увеличить доверие людей к структуре, чтобы они шли к нам, чтобы верили в торжество закона».
Особое внимание Юрий Денисов уделил несовершеннолетним гражданам Самары. Руководитель заметил: «в области высокий показатель преступности среди несовершеннолетних». Областная прокуратура взяла под контроль защиту прав несовершеннолетних граждан Самары.
«Как они будут относиться к государству, власти, к своим семьям, будущим детям, если мы не будем заботиться о них?» – волновался прокурор о подрастающем поколении. Так, по словам Денисова, прокуратура взяла на заметку ситуацию с нехваткой детских садов в городе. Под ее внимание попали не только дошкольные учреждения, но и состояние школ области. Денисов рассказал журналистам, что сейчас прокуратура рассматривает дело по факту нецелевого расходования средств из фонда школы (какой именно школы, прокурор говорить не стал).
Злободневной для работников прокуратуры остается проблема нарушения прав социально незащищенных слоев населения, в частности пенсионеров и инвалидов. Руководитель также признал, что соблюдение законодательства в исполнительном производстве оставляет желать лучшего. Прокурор констатировал: десятилетиями многие решения суда не исполняются, хотя объективных препятствий к их неисполнению нет.
В числе наиболее частых преступлений, совершаемых в области, Юрий Денисов назвал несанкционированные врезки в нефтепроводы, уличную преступность, в частности кражу мобильных телефонов, наркоторговлю. «Помните, что у нас область в криминогенном плане наркоопасна», – предупредил прокурор. В целом работу прокуратуры по сравнению с прошлым годом Юрий Денисов оценил положительно.
Статистика
За 2007 год раскрыто шесть тысяч преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
За восемь месяцев 2008 года в Самарской области выявлено около пяти тысяч фактов нарушений в сфере бюджетного законодательства, более одной тысячи – в сфере лицензирования.
Заявления, инициированные областной прокуратурой.
В 2008 году областной прокуратурой направлено 10 тысяч заявлений от имени социально незащищенных слоев населения. Из них 3300 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. После прокурорских проверок возбуждено 30 уголовных дел.
Соблюдение трудового законодательства.
В 2008 году раскрыто более 30 тысяч преступлений. Из них 23 тысячи касаются несвоевременной оплаты труда. 1049 руководителя предприятий привлечены к дисциплинарной ответственности. 612 должностных лиц привлечены к административной ответственности.
Соблюдение конституционных прав граждан на стадии уголовного делопроизводства.
По постановлению прокурора в 2008 году отменено около 15 тысяч принятых незаконно решений, 718 постановлений о незаконно возбужденных уголовных делах, в то время как в 2007 году зафиксировано 22 таких случая.
В 2008 году органам дознания по нарушениям закона внесено около 1 тысячи представлений, более 1 тысячи должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.