Президентский вопрос

В мэрии Самары в срочном порядке создается рабочая группа, которая должна в сжатые сроки «документально» ответить на заявление президента РФ о «легализованной форме взятки», якобы существующей в столице губернии. Неожиданный вопрос, заданный самарским журналистом главе государства и касающийся административных барьеров для предпринимателей, о поборах, введенных мэром, заставил городских чиновников обратить особое внимание на проблему сбора и транспортировки отходов производства. Оказывается, в Самаре предприниматели должны получить лицензию на сбор, транспортировку и размещение опасных отходов, даже несмотря на то, что их отходы могут не представлять серьезной угрозы.

Напомним, началось все со встречи президента РФ Дмитрия Медведева с представителями региональных СМИ, которая состоялась в Ижевске 18 ноября. В ходе пресс-конференции журналист одного из самарских телеканалов сообщил о том, что если в каких-то регионах действительно снимают административные барьеры для малого бизнеса, то в Самаре наоборот.

«Ваши слова о поддержке малого и среднего бизнеса, видимо, вызвали у многих чиновников ощущение, что надо урвать, пока не поздно, пока не закрыли всё. Число проверок увеличилось, количество согласований тоже. В эти дни все самарские предприниматели, абсолютно все, проходят через районные административные комиссии, где им показывают приказ о том, что они должны заказать в одном из пяти проектных бюро по списку, приложенному к приказу, работы по изучению количества промышленных отходов», – сообщил журналист.

Президент Дмитрий Медведев поинтересовался, чье это было решение. И получил от журналиста информацию о том, что работы якобы были инициированы постановлением главы города. Президент назвал подобную ситуацию «легализованной формой взятки» и посоветовал опротестовать законодательный акт через прокуратуру или через суд. «Также необходимо дать поручение руководству субъекта федерации с этим разобраться. Считайте, что я такое поручение дал. А если будет письменное обращение, то я ещё генеральному прокурору отправлю информацию об этом», – заявил президент.

Чиновники мэрии Самары отреагировали сразу. В этот же день Виктор Тархов собрал экстренное заседание совета по развитию предпринимательства на территории Самары, на котором была озвучена проблема обязательного наличия у субъектов малого и среднего бизнеса проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, разработанных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Также прошло расширенное совещание при главе Самары, на котором, согласно сообщению городского управления информации и аналитики, первым вопросом стало поручение мэра города разобраться в вопросах, озвученных на пресс-конференции президента. Виктор Тархов поручил руководителям профильных подразделений здравоохранения, городского хозяйства и экологии, промышленной политики и предпринимательства, потребительского рынка организовать проверку. Также господин Тархов встретился с членами самарского реготделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

В пятницу, 21 ноября, под председательством первого заместителя главы Самары Владимира Братчикова состоялось совещание, итогом которого может стать обращение мэрии в губернскую думу. Чиновники мэрии Самары хотят, чтобы областные парламентарии в свою очередь вышли в Госдуму с инициативой внесения изменений в федеральное законодательство.

На совещании присутствовали представители заинтересованных отраслевых департаментов, Ростехнадзора, прокуратуры и общественных организаций. Участники совещания не нашли в постановлениях Виктора Тархова каких-либо нарушений, по их мнению, они соответствуют федеральному законодательству.

Как было озвучено на совещании, проблема непомерно высоких требований к предпринимателям по вопросу вывоза бытовых отходов характерна не только для Самары, но и для всей России. «Мы четко представляем, что это тема не отдельно взятого муниципалитета. Эта проблема актуальна по всей стране. А муниципалитет действует в рамках существующего федерального законодательства и должен требовать его исполнения. Определение нормативов, лимит по вывозу отходов требует от предпринимателей много времени: от четырех месяцев до года – и определенных финансовых затрат, которые выражаются в десятках тысяч рублей. Мы приняли решение создать рабочую группу и по ее результатам выступить с предложением о возможности внесения законодательной инициативы через губернскую думу», – сказал первый заместитель главы города Самары Владимир Братчиков.

По словам руководителя управления охраны окружающей среды департамента городского хозяйства и экологии Андрея Христова, все документы, касающиеся ТБО, подписаны главой на основании требований федерального законодательства. В частности, подписывая постановление «Об утверждении порядка организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов», Виктор Тархов основывался на ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления».

На совещании прозвучали предложения разбить отходы по категориям, что в идеале должно упростить процесс получения документов для субъектов малого и среднего предпринимательства, чьи отходы считаются более или менее безопасными.

По итогам совещания был составлен протокол, согласно которому при городской администрации создается рабочая группа, в задачи которой будет входить изучение «президентского вопроса».