На территории губернии появились люди, выдающие себя за сотрудников, проводящих перепись населения. Ушлые мошенники уже сейчас решили заработать на переписи, которая стартует лишь в октябре. Подготовка к ней идет полным ходом, территорию губернии уже поделили на 497 переписных, 1989 инструкторских и 7954 счетных участка. Впрочем, по данным социологов, почти половина самарцев боится сообщать свои личные данные. Опасаются жители губернии не только мошенников, но и того, что собранная информация попадет в силовые структуры и будет использована против респондентов.
Всероссийская перепись населения под лозунгом «России важен каждый» пройдет несколько раньше намеченного срока, а именно – с 14 по 25 октября 2010 года. На территории Самары уже проведена работа по актуализации списков домов и картографического материала.
Согласно планам в Самаре будет создано 179 переписных, 719 инструкторских и 2872 счетных участка – это более трети участков, которые будут сформированы в области. Для осуществления всех необходимых мероприятий осенью 2010 года в качестве переписных работников необходимо будет привлечь более 14 тысяч человек.
Отличительной особенностью грядущей переписи в Самарской области станет выбор национальной принадлежности. Об этом заявил руководитель Самарастата, зампредседателя комиссии по подготовке к проведению всероссийской переписи населения Геннадий Чудилин. Теперь идентифицировать свою национальную принадлежность жителям области предлагается на основе самоопределения.
«Захотел человек написать, что он немец – пожалуйста, захотел стать эльфом – пожалуйста. Никакой критики со стороны переписчиков не будет, все будет записано со слов опрашиваемых», – отметил господин Чудилин.
Все желающие принять участие в подготовке и проведении ВПН-2010 в качестве переписчиков и инструкторов могут обратиться в территориальные подразделения Самарастата. К слову, каждому переписчику надо будет опросить около 400 человек. За все время работы переписчик получит по 5500 рублей, инструктор – 8200.
По словам министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Габибуллы Хасаева, всего на всероссийскую перепись населения 2010 года из федерального бюджета будет выделено более 10 млрд рублей.
В губернию в текущем году должно поступить около 13,2 млн рублей. Проведение переписи является расходным обязательством федерального бюджета, однако согласно действующему законодательству обеспечение технической стороны переписи (в частности, выделение помещений для организации переписных и инструкторских участков, обеспечение их безопасности, оснащение средствами связи, транспортом) относится к полномочиям органов местного самоуправления. «Результаты переписи имеют не только региональное и национальное, но и планетарное значение. Поэтому все государства раз в 10 лет проводят переписи населения. Этот процесс контролируется Организацией Объединенных Наций. Ничего нельзя сделать без знания численности населения, его половой, возрастной структуры, размещения, миграционной подвижности и т. д.», – считает министр Хасаев.
Кстати, в бланках переписи населения появились новые вопросы, в программу внесли ряд изменений и дополнений. Так, впервые с 2002 года введен термин «домохозяйство» в вопросе о родстве с другими лицами, проживающими вместе с респондентом.
В разделе о занятости появился пункт о второй работе, который призван выяснить, насколько в нынешних условиях у граждан выросла потребность в дополнительной занятости для увеличения дохода и обеспечения приемлемого уровня жизни.
Наибольшие изменения как по форме, так и по составу собираемой информации по сравнению с прошлой переписью населения претерпел раздел, касающийся жилищных условий населения. Дополнен вопрос о «возрасте» домов – учитываются новостройки, появившиеся в период с 2002 года.
Детально рассматривается наличие или отсутствие в жилище ванны, душа или бани. Кроме того, в отличие от 2002-го, в переписных листах этого года учитывается наличие кухни и ее планировка.
Однако информацией о гражданах интересуются не только чиновники и статистики. В губернии уже появились мошенники, выдающие себя за переписчиков. В преддверии ВПН-2010 правоохранительные органы и мэрия Самары предупредили жителей о мошенниках, которые используют новые схемы обмана населения.
По мнению сотрудников правоохранительных органов, «предприимчивые» граждане собирают информацию о размерах, источниках доходов и имуществе самарцев и тольяттинцев. Так, начальник УВД Тольятти, полковник милиции Владимир Староносов обратился к гражданам с просьбой быть бдительными и не пускать в квартиры посторонних людей, обо всех подозрительных личностях, представляющихся переписчиками, сообщать в дежурные части города или по телефонам доверия.
В Тольятти в целях обеспечения организации взаимодействия служб ОВД с отделом государственной статистики уже создан оперативный штаб. Также милиционеры разработали план мероприятий по обеспечению безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении.
Еще одна возможная проблема – отказ граждан от участия в переписи. Самарские социологи выявили, что наиболее существенным мотивом для этого является боязнь преступников и использования ими информации о респондентах. «Жители столицы губернии в ходе недавно проведенного нами опроса признались: они боятся, что информация будет использоваться для выявления нелегальных переселенцев или попадет в военкомат, в налоговую инспекцию, в силовые структуры. Как выяснилось, более половины опрошенных склонны согласиться с суждениями по поводу разного рода страхов и опасений. 60% полагают, что информация, собранная в ходе переписи, будет использована во вред», – считает самарский социолог Дмитрий Силантьев.
Впрочем, как отмечают в Самарастате, все эти опасения напрасны, а причина фобий – недостаточная информированность людей. По данным сотрудников ведомства Геннадия Чичулина, данные переписи не представляют никакого интереса для военкомата и налоговой инспекции.