Счетная палата Самарской области завершила проверку эффективности использования средств областного бюджета, выделенных для поддержки спортивных клубов губернии за последние девять лет. Ее итоги были оглашены в стенах самарской губернской думы на комитете по культуре, спорту и молодежной политике. Как оказалось, не все клубы расходовали деньги разумно: аудиторы счетной палаты выяснили, что огромные суммы, которые выделялись на развитие спортивной инфраструктуры области, тратились не по назначению. Больше всего претензий, как и ожидалось, у аудиторов возникло к руководству клуба «Крылья Советов».
Кроссовки пылились за счет бюджета
Аудиторы счетной палаты обнародовала материалы масштабной проверки спортклубов губернии. Предметом ревизии стало то, каким образом тратились деньги, которые областная казна выделала на развитие спортивной инфраструктуры в течение 2000-2009 годов.
Так, выяснилось, что не по назначению тратились деньги на поддержку хоккейного клуба. Установлено, что благотворительный фонд поддержки и развития детского хоккея в Тольятти получил 10 миллионов рублей. В том же году фонд приобрел пуховики на сумму более чем полмиллиона рублей. Все 166 курток, средняя стоимость которых составила около трех тысяч рублей, были розданы тренерам, работникам администрации, а также детям и воспитанникам СДЮШОР. Хотя по закону, они могли выдаваться спортсменам и тренерам только сборных команд России.
Выявлены несколько случаев неэффективного расходования бюджетных средств и АНО «Поддержка и развития гандбольного клуба «Лада». Так, аудиторы счетной палаты выяснили, что организация в 2008 году неэффективно использовала 3 миллиона 294 тысячи рублей.
Например, за счет облбюджета были приобретены женские кроссовки 40-44 размеров: 62 пары за сто тысяч рублей. Причем обувь пылилась на складе и по назначению не применялась. Кроме того, сотрудники АНО «Поддержка и развития гандбольного клуба «Лада» приобрели автобус «Мерседес» стоимостью более 12 миллионов рублей, хотя госзаданием был установлен лимит в пять миллионов.
Деньги «Крыльев» разлетелись
Но самые большие суммы, выделяемые облбюджетом, неэффективно расходовал футбольный клуб «Крылья Советов». Аудиторы счетной палаты установили, что руководство фонда поддержки ПФК «КС» не обеспечило сохранность земельных участков, которые в 2005 году были переданы им в аренду на 25 лет. Например, ревизоры обнаружили недостачу нескольких построек, которые находились на участках. Кроме того, часть зданий СК «Металлург» находятся в плачевном состоянии и требуют капремонта.
Огромные деньги тратились «Крыльями» на агентские договора по оплате трансферных контрактов на покупку новых футболистов. В 2006 году на эти цели было потрачено почти 388 миллионов. Делалось это без согласования с департаментом физической культуры и спорта Самарской области. Аналогичные нарушения допускались в 2005 и 2007 годах. Нецелевое расходование средств при покупке новых игроков ПФК «КС» допустил не только при оплате агентских договоров. Так, в том же 2006 году «Крылья» приобрели футболистов из других клубов за 226 миллионов рублей. Однако спортсменам в дальнейшем не выплачивалась заработная плата, из-за чего они расторгли контракты.
Как выяснилось в процессе аудиторской проверки, за период 2007-2008 года «Крылья» за счет денег, которые выделялись им из областного бюджета, оплачивали чартерные рейсы внутри страны и за рубеж. При этом в 2007 году клуб совершил 12 таких рейсов и обошлись они более чем в восемь миллионов рублей.
В 2008 году чартер был организован для «Крыльев» шесть раз, на это было потрачено почти 9,2 миллиона рублей. Отметим, что проверить, каким образом расходовались субсидии из облбюджета ПФК «КС» с 2006-2007 года с максимальной объективностью аудиторам счетной палаты так и не удалось. Дело в том, что расчетные документы и договоры за этот период были уничтожены во время прорыва трубопровода. Поэтому проверить достоверность некоторых отчетов, которые предоставил клуб, невозможно.
Однако счетная палата установила точную сумму задолженности фонда поддержки ПФК «КС» перед несколькими банками по долгосрочным и краткосрочным наймам. На 1 января текущего года эта цифра составила 1 637 378 тысяч рублей. Из них ЗАО «АКБ Новикомюанк» – 1 022 347,6 тысячи рублей, УФК по Самарской области – 199 995,4 тысячи рублей, ООО «ПанИНТЕР» – 156 187,5 тысячи рублей, ОАО «Первый объединенный банк» – 125 000 тысяч рублей, ОАО Банк «Приоритет» – 25 000 тысяч рублей, Квартан Энерпрайс ЛТД – 5 390,6 тысячи рублей. Отметим, что при всем этом финансовые вложения фонда в ПФК «КС» составили 1 331 342,1 тысячи рублей.
Неэффективное расходование подведет под статью?
Прокуратура Самарской области обнаружила состав преступления в действиях руководителей нескольких спортивных клубов, которые подверглись ревизии. Сейчас ОБЭП при ГУВД проводит проверку по материалам отчета счетной палаты. Как рассказал 63.ru депутат СГД, член комитета по культуре, спорту и молодежной политике Владимир Яркин, комитет принял решение вернуться к рассмотрению этого вопроса после того, как будет принято какое-то процессуальное решение, а сделано это будет только после окончания проверки. В целом же Владимир Яркин не считает, что отчет счетной палаты отражает плачевное состояние спортклубов губернии. «Результаты отчета говорят о том, что правительство области выделяет деньги на развитие спорта, а недобросовестные руководители расходуют их неэффективно», – считает господин Яркин.