Самарское такси по новым правилам

Депутаты самарской губдумы намерены разработать областной закон о такси. Парламентарии хотят прописать требования к квалификации водителей и техническому состоянию транспорта. Также народные избранники намерены бороться с необоснованным, по их мнению, завышением цен таксистами. Участники рынка не довольны тем, что документ власти хотят разработать без участия перевозчиков и предупреждают о возможном повышении цен после введения новых законодательных требований. По мнению экспертов, возврат лицензирования необходим, но попытки сделать это на региональном уровне «бесперспективны». Вчера комитет по строительству, ЖКХ и транспорту самарской губернской думы создал специальную группу, которая должна разработать проект областного закона о легковом такси. Инициатором стал депутат Алексей Кириенко. «Сегодня такси работают, как Бог на душу положит, — возмутился господин Кириенко. — Мы видим, что создаются ООО, которые объявляют о наборе водителей с личным транспортом. Приходит человек, который вчера получил права, и начинает возить людей. Я не говорю уже о «чистоте» кадров». Парламентарий также возмутился «волюнтаристским повышением цен в два-три раза» на праздники и тем, что таксисты «вообще забыли, что такое счетчик». По мнению Алексея Кириенко, организациям такси следует обеспечивать медицинский контроль за состоянием водителей, за их квалификацией. Также он не доволен использованием слишком старых автомобилей. В состав рабочей группы вошли представители губдумы, облправительства, прокуратуры, ГАИ, администраций Самары и Тольятти. Как пояснил член рабочей группы депутат Александр Дроботов, первое заседание может пройти примерно через две недели. По его словам, «по всем признакам» речь в дальнейшем может идти «о введении сертификации» для организаций такси в области. «Но мы не должны нарушить естественной конкурентной среды, которая сделала такси доступным», — подчеркнул он. Напомним, лицензирование такси было отменено в 2005 году. Справка Услуги такси в регионе наиболее развиты в Самаре и Тольятти. По оценкам участников рынка, в областном центре работают около 100 компаний в этом секторе. Годовой оборот рынка оценивается примерно в 2,2 млрд рублей. В Тольятти, по словам участников рынка, сопоставимое число организацией, однако оборот эксперты оценить затрудняются Перевозчики по-разному оценили инициативу парламентариев, отмечая, однако, что следовало бы разрабатывать документ сообща с самими перевозчиками. По словам директора «СамараТакси» Александра Грицая, сейчас таксисты «руководствуются федеральным Уставом автотранспорта и постановлением о перевозках пассажирским транспортом». «Основная проблема такси — это «бомбилы», и в них же опасность для жителей, в первую очередь нужно убрать их с улиц», — рассуждает господин Грицай. По его мнению, в случае, если готовящийся закон создаст дополнительные проблемы для организаций такси, этот бизнес может стать неинтересным для коммерсантов. «При любом давлении власти на организации повышаются затраты, люди просто уйдут «бомбить на улицы», — считает Александр Грицай. Обязательные «медицинские» проверки со стороны организации, по его мнению «ничего не дадут» и были отменены «потому что это не работало». Предприниматель также против госрегулирования цен и считает, что законы для такси должны приниматься на федеральном уровне. Директор такси «Муха» (Тольятти) Александр Мильчиков не возражает против создания специального закона, но считает, что возвращение лицензирования непременно приведет к удорожанию услуг. «Сейчас в сфере пассажирских перевозок бардак, водители с личным транспортом переходят из одной фирмы в другую, за ними не уследишь, — рассуждает господин Мильчиков. — По сути, привлечение частных извозчиков — это не нормально для организации. Содержать же собственный автомобильный парк затратно». Сопредседатель межрегионального общественного движения «Город и транспорт» Антон Буслов считает верным вернуть лицензирование такси, но попытки сделать это на региональном уровне, по его мнению, «бесперспективны». «В Краснодарском крае приняли закон, аналогичный тому, что хотят в Самаре, и погрязли в судебных разбирательствах с таксистами, — говорит господин Буслов. — Нужен федеральный закон». Он отметил, что в весеннюю сессию в Госдуму может быть внесен пакет законопроектов, разрабатываемых по инициативе московских властей. «В рамках борьбы с пробками должен быть внесен законопроект о возвращении лицензирования такси, — отметил Антон Буслов. — В качестве меры поощрения легальным таксистам предполагается разрешить выезжать на специальные полосы движения». В Самарской области, по мнению эксперта, преференцией может стать выделение площадок таксистам для стоянок и выезд на специальные полосы движения, когда они появятся.