Последние два года стали нелегким периодом в сфере развития АПК региона и страны в целом. Засуха и пожары нанесли серьезный урон областным производителям сельскохозяйственных товаров. О том, готова ли губерния к такому развитию событий в этом году, грозит ли нам продовольственный кризис, а так же о той поддержке, на которую могут рассчитывать областные аграрии, в интервью 63.ru рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Виктор Альтергот.
– Правительство области одобрило стратегию развития АПК до 2020 года. Что удастся сделать в рамках программы за текущий год, какие наметились положительные перспективы?
– Реализация стратегии развития АПК будет проходить в три этапа. Это период стабилизации, период развития и период выхода сельского хозяйства региона на показатели, прописанные в доктрине продовольственной безопасности РФ. Реализация первого этапа проходит в течение 2011-2013 годов. Этот этап мы реализуем, на мой взгляд, довольно успешно. В области развивается животноводство, увеличивается поголовье скота. Наша губерния попала в список 30 регионов РФ, в которых не сократилось число голов КРС за последний год. Благодаря этому Самарская область получит финансовую поддержку из федерального бюджета. Деньги в губернию уже поступили. А аграрии их получат в июне. Держатели личных подсобных хозяйств получат по 1250 рублей на каждую голову маточного поголовья, сельхозтоваропроизводители – по 2800 рублей.
Развиваются у нас в регионе и другие отрасли АПК. Растет поголовье в мясном скотоводстве. Если на 1 января 2009 года в губернии числилось шесть тысяч голов мясного скота, то сейчас их уже 15 тысяч. Росту поголовья способствовала программа по созданию центра животноводства «Велес». В этом году в ее рамках закупили более трех тысяч голов скота, а недавно выделили дополнительные средства на продолжение реализации этой программы. Основными получателями поголовья являются личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства. Сегодня этому сектору уделяется особое внимание, так как фермерское хозяйство является наиболее стабильно развивающейся категорией сельхозтоваропроизводителей в области.
Кроме того, в нашей губернии реализуются крупные инвестиционные проекты. Например, реконструкция Тимашевской птицефабрики, первую очередь которой запустят осенью этого года. Так же в этом году корпорация развития Самарской области приступит к строительству птицефабрики мощностью 50 тысяч тонн в Сергиевском районе. Помимо этого сегодня идет строительство и молочных ферм. Министерство подписало соглашение с «Росагролизингом», согласно которому компания будет возводить на территории региона мелкозаводческие фермы на одну тысячу голов каждая. Хорошими темпами развивается и овцеводство. Только с начала этого года поголовье этих животных в фермерских хозяйствах выросло в 3,5 раза.
Что касается растениеводства, то в минувшие два года наши сельхозтоваропроизводители из-за засухи понесли серьезные потери но, тем не менее, благодаря государственной поддержке, мы не просто выстояли, но и качественно и в срок провели весенне-полевые работы.
Второй и третий этап стратегии предполагают реализацию крупных инвестиционных проектов в сфере АПК и выход на показатели в размере 80-85% по обеспечению жителей региона продукцией, произведенной на территории Самарской области. Замечу, что сегодня эти значения ниже. Нашей основной задачей, ради которой мы сегодня разработали и реализуем эту стратегию, является обеспечение продовольствием жителей Самарской области. На решение этой задачи направлена и работа всего АПК региона в целом.
– Прошлый год для губернии был достаточно сложным – засуха, пожары. Готова ли область к такому развитию событий в 2011 году? Не грозит ли нам продовольственный кризис?
– Сейчас уже можно говорить о том, что повторения ситуации 2010 года в губернии не будет. Ведь в прошлом году аномальная жара началась уже во второй половине мая, и до осени не прошло ни одного дождя. Сейчас осадки идут почти каждый день. Возможно, для городских жителей такие погодные условия неприятны, но для селян дождь – это большая радость. Мы надеемся на увеличение урожая как зерновых, так и кормовых культур и технических культур. Загадывать не буду, называть какие-то цифры тоже пока рано, но то, что продовольствия в регионе в этом году будет достаточно, можно гарантировать уже сейчас. Площади посевов увеличили, запасов продуктивной влаги достаточно как в метровом, так и в пахатном слое. Эти запасы превышают многолетние значения, поэтому повторения 2009 и 2010 годов в этом году мы не ожидаем, и я уверен, что мы соберем достаточно растениеводческой продукции для того, чтобы обеспечить Самарскую область продовольствием.
– Как известно, в Россию запретили ввоз овощей из Европы. На Ваш взгляд, в состоянии ли мы обеспечить себя собственными овощами? Какова доля овощной импортной продукции на рынках губернии сейчас?
– Доля импортной продукции на рынках губернии различна, в зависимости от вида овощей. Есть ведь и такие овощи, производством которых вообще не занимаются на территории Самарской области. В среднем, доля завезенных овощей из-за границы в губернии составляет 10%. Запрет на ввоз продукции из этих стран, во-первых, даст толчок для развития собственного овощеводства и выхода на рынок наших сельхозтоваропроизводителей. Во-вторых, дефицит овощей на рынках области можно будет восполнить за счет импорта из стран, не входящих в Еврозону.
В целом, мы вполне самостоятельно сможем обеспечить себя этим видом продукции. Во-первых, в этом году в области значительно выросли посевные площади под овощами. В частности, это касается картофеля. Интерес к производству этого вида продукции достаточно высокий, и осень покажет, что самарским картофелем мы обеспечим область полностью. Прошлый год показал, что картофель пользуется постоянным спросом и имеет стабильную цену.
– В целом, велика ли вероятность того, что к нам попадет зараженная импортная продукция?
– Сегодня над тем, чтобы к нам не попала зараженная импортная продукция, работают как федеральные службы, такие как Роспотребнадзор и Россельхознадзор, так и областная ветеринарная служба. Кроме того, в регионе есть не так много точек, где возможен пропуск таких товаров. К ним относятся аэропорт Курумоч и граница с Казахстаном. Все остальные пункты находятся за пределами Самарской области. По этим причинам вероятность попадания в нашу губернию зараженной продукции невелика.
– Будет ли проходить модернизация оросительной системы в сфере АПК губернии? Насколько затратно это мероприятие?
– Мелиорация является затратным мероприятием, но, так как мы находимся в зоне рискованного земледелия, последние засушливые годы показали, что без развития мелиорации невозможно стабильно обеспечивать сельхозпродукцией жителей не только Самарской области, но и России в целом. Поэтому сегодня на федеральном уровне разрабатывается программа развития мелиорации. Этим же, но только на местном уровне, занимается и наше министерство. Отмечу, что на реализацию программы закладывают значительные суммы. Кроме того, в этом году из областного бюджета выделили деньги на поддержку уже существующих оросительных систем, а так же на проектирование новых мелиоративных систем.
Программа развития мелиорации – долгосрочная и капиталоемкая, но работа в этом направлении необходима. Без увеличения числа орошаемых земель нельзя создать прочную кормовую базу, нельзя стабильно обеспечивать население овощами и другими культурами. Гарантировать то, что в последующие годы не будет серьезной засухи нельзя, и мы должны быть к ней готовы.
– На какую поддержку могут рассчитывать те, кто ведет личные подсобные хозяйства?
– Ранее личные подсобные хозяйства никогда не получали поддержку. Впервые в этом году по инициативе губернатора из областного бюджета выделили 100 миллионов рублей на эти цели. Это дало возможность привлечь и федеральные деньги в размере 53 миллионов рублей. Этот транш не последний. В течение ближайших нескольких лет мы будем только усиливать поддержку личных подсобных хозяйств. Ведь там производят большое количество продукции. Это фрукты, овощи, молоко, мясо. По некоторым видам доля продукции личных подсобных хозяйств достигает 90%. Поэтому им необходима поддержка. Держатели личных подсобных хозяйств являются такими же участниками производства, как и крупные сельхозтоваропроизводители, и они должны чувствовать себя на одном уровне с другими. Хочу так же отметить, что поддержка тех, кто ведет личные подсобные хозяйства, необходима по той причине, что для многих из них продажа продукции со своего участка является единственным источником доходов. Они должны чувствовать внимание и получать поддержку за свой нелегкий крестьянский труд.
Субсидии на развитие личных подсобных хозяйств может получить любой житель Самарской области, держащий крупный рогатый скот на своем подворье, и, конечно же, зарегистрированный в похозяйственной книге своего сельского поселения. Так же поддержку получают крестьянско-фермерские хозяйства, средние сельхозпредприятия и крупные агрохолдинги. Система поддержки едина и охватывает все уровни в сфере АПК.