В 2011 году были внесены изменения в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности.
Ранее, в 2006 году решением Самарской Думы «Об определении прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» были установлены территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции.
Однако, согласно внесенным изменениям, на указанных территориях запрещена продажа любой алкогольной продукции, а не только с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции. Кроме того, органы местного самоуправления лишены полномочий по определению порядка реализации алкогольной продукции, в том числе по определению расстояния в метрах от границ земельных участков, на которых размещены вышеуказанные объекты инфраструктуры.
В итоге 6 марта 2012 года суд согласился с мнением прокурора об отсутствии у Думы городского округа Самара полномочий по определению расстояния прилегающих территорий, на котором не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 10 мая 2012 года резолютивная часть решения суда дополнена указанием о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с момента вступления решения суда в законную силу, т.е. с 10 мая 2012 года.