Как найти управу на нарушителей закона о шуме

Многие самарцы летом сталкиваются с большой проблемой: под окнами собираются шумные компании, распивающие алкоголь, кричащие и громко включающие музыку в машинах. Почему сотрудники полиции, в компетенции которых находится решение вопросов порядка на улицах и во дворах, не патрулируют некоторые участки? Мы выясняли, как «бороться» с шумом за окном и куда обращаться, если бездействуют стражи порядка.

Вечерний звон

«Каждый вечер у нас во дворе собирается компания выпивающих людей, - рассказывает жительница дома №277 на улице Промышленности в Самаре Ксения. - При этом некоторыми вечерами они ставят машину прямо под нашими окнами, включают на полную громкость в ней музыку, пьют алкоголь и громко кричат. Как-то раз попросили вести себя тише — а они нам в ответ: «Это кто такой смелый?» и дальше — матом... Вызывать каждый раз полицию не вижу смысла — один раз, когда кто-то пытался вломиться к нам в дверь, вызвали — так они ехали около трех часов, хотя ОВД — в пяти минутах ходьбы. Кроме того, беспокоят и соседи за стенкой — были случаи, когда они на полную мощность включали музыкальный центр глубоко ночью. По этому факту писали заявления в РОВД Советского района. Участковый беседовал с соседями — стали вести себя потише, правда, высказывают нам при встрече... А вот под окнами как шумели компании — так и продолжают шуметь».

Предельный уровень шума в дневное время составляет 40дБ (обычный разговор), в ночное время 30 дБ (шепот, тикание настенных часов)

Явление характерно не только для последнего времени. «Несколько лет назад у меня был случай — подъехал на машине мужчина, поставил автомобиль прямо под моими окнами, открыл дверцу и включил громко музыку, - рассказывает другая самарчанка Елизавета. - Рядом с машиной устроилась компания людей, с алкоголем, естественно, громко кричали. Я вышла, сделала замечание. Слово за слово... Мужчина начал меня бить. Позже я зафиксировала побои, написала заявление в ОВД. Следователь отказалась возбуждать уголовное дело, так как теща нарушителя дала показания, что я сама стала приставать к ее зятю, да и побои — статья частного обвинения».

А вот автор блога по имени Дмитрий рассказывает, что в его дворе в районе пересечения Колхозного переулка и улицы Желябова уже три раза случались нападения на жителей. Жертвы писали заявления в полицию, особых изменений нет. Жители двора боятся ходить поодиночке.

У всех, кто столкнулся с подобными случаями, в основном возникал один вопрос: почему сотрудники полиции не начнут патрулировать их дворы?

Полицейских не хватает

Мы отправили по электронной почте запрос на имя начальника областного полицейского главка. Вот что говорится в ответе на этот запрос: «Решения о выставлении нарядов на конкретные посты и маршруты принимаются ежедневно начальником органа внутренних дел, исходя из анализа оперативной обстановки на обслуживаемой территории. Приоритет при принятии решения на охрану порядка отдается маршрутам, в зону действия которых входят места с массовым пребыванием граждан, а также на которых совершается наибольшее количество правонарушений. Протяженность маршрутов для подразделения патрульно-постовой службы полиции составляет: для пеших нарядов не более 1,5 км, для патрулей на автомобилях не более 6 километров. Дворы домов, находящихся на маршрутах патрулирования, также входят в зону ответственности нарядов».

Также в письме есть обещание провести «мероприятия профилактического характера» для предупреждения правонарушений в доме №277 по улице Промышленности. Жильцы, правда, говорят, что пока патрулей там так и не видели.

«Действительно, в полиции при разводе по утрам определяются маршруты, куда включают «проблемные» дворы, - говорит председатель областного Совета ветеранов ОВД и ВВ, полковник милиции Вениамин Чернецов. - Но город большой, а людей в патрулях не хватает... Поэтому в некоторые дворы патруль так и не добирается. Если реакции на ваше обращение с просьбой начать патрулировать двор не последует — нужно звонить по телефону доверия, или в дежурную часть, и снова и снова сообщать о беспорядке. Признаться, и у нас во дворе была такая проблема. Несколько раз говорили с шумевшими людьми сами, обращались в полицию... В конце-концов посиделки под нашими окнами все-таки прекратились».

Шуметь нельзя ни днем, ни ночью

Пожаловаться на нарушителей тишины, в зависимости от ситуации, вы можете не только в полицию. «Статьей 2.2. Закона Самарской области «Об административных правонарушениях» предусмотрен штраф за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 23 часов до 7 часов местного времени)», - напоминает помощник прокурора Самары Виктория Назарова. - Но следует знать, что и превышение допустимого уровня шума в дневное время (с 7 часов утра до 23 часов вечера) также влечет административную ответственность (ст. 6.4 КоАП РФ). Предельный уровень в дневное время установлен санитарно-гигиеническими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, и составляет 40 дБ (обычный разговор), в ночное время 30 дБ (шепот, тикание настенных часов)».

В прокуратуре советуют: если вы столкнулись с нарушением этих правил — пишите в прокуратуру или Роспотребнадзор. Специалисты этих ведомств делают специальные замеры громкости шума и штрафуют нарушителей.

А вот за распитие спиртного на улицах наказания пока нет. С 1 июля вступили в силу поправки в федеральный закон. И пить пиво на улицах, согласно им, вроде, нельзя, но... «Пока не приняты поправки в КоАП, определяющие ответственность за нарушение запрета, - говорит замначальника областного полицейского главка Николай Турбовец. - И полицейские могут только проводить профилактические беседы с нарушителями».

Впрочем, если человек находится на улице в сильно нетрезвом состоянии — ему все-таки грозит задержание. «За появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, грозит арест на срок до 15 суток, - напоминает представитель городской прокуратуры Виктория Назарова. - Для привлечения нарушителей следует обращаться в полицию».

Вениамин Чернецов, председатель областного Совета ветеранов ОВД и ВВ: «О быстрой реакции сотрудников на обращения граждан и говорили при реформе ОВД. Есть жалобы — выезжайте, проводите работу с нарушителями, патрулируйте дворы, на которые жалуются! Иногда десятки раз нужно приехать во двор, чтоб навести там порядок. Да и в решении этой проблемы должны также участвовать участковые. Вот тогда и будет порядок на улицах».

Максим Ткач, юрист: «Проблема не в том, куда обратиться, а в том, как заставить тех, кто должен решать вопросы порядка во дворах, делать свою работу. Ведь вопрос по сути звучит так — у нас за окном хулиганы, а полиция их не забирает, куда еще обращаться? Тогда нужно звонить по телефонам доверия областной полиции, писать в управление собственной безопасности главка».

_{Aвтор: Ксения Штефан}