Стихийную торговлю переведут в цивилизованный формат

В Самарской губернской думе состоялся семинар-совещание, посвященный организации и проведению ярмарок на территории региона. Участие в нем приняли депутаты губдумы, представители областного правительства, специалисты сферы торговли, а также представители общественных организаций. Стихийная торговля в губернии должна сойти на нет - таков главный вердикт совещания.

Заместитель председателя комитета по промышленности, связи и торговле Самарской губернской думы Сергей Иванов отметил, что сбыт продукции для сельхозпроизводителей всегда являлся проблемой, но в последнее время она становится все острее. «Количество несанкционированных торговых точек быстро сокращается, а к официальным рынкам и местам торговли предъявляются все более высокие требования. Это необходимо для того, чтобы оградить население от некачественной продукции», - подчеркнул депутат.

Он напомнил участникам семинара, что постановлением областного правительства утвержден новый порядок организации и проведения ярмарок. Теперь организаторы обязаны подтвердить право собственности или право аренды на земельный участок, в пределах которого предполагается проведение ярмарки. Из-за длительной процедуры оформления прав собственности количество таких торговых площадок в 2011-2012 годах значительно сократилось. «Из 258 ярмарок, действовавших на территории региона в 2010 году, в реестр 2012 года были включены лишь 105. Также сократилось число сельскохозяйственных ярмарок, организуемых в период сбора урожая. Если в 2010 году их было 62, то в 2012 году таких ярмарок стало 12», - сообщил Сергей Иванов. В то же время, по словам депутата, возникновение стихийных рынков отрицательно сказывается на культуре продаж и качестве продукции. «Мы хотим донести до заинтересованных лиц информацию о том, как можно узаконить свою торговую деятельность», - сказал Сергей Иванов.

Руководитель управления регулирования торговой деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Елена Попова рассказала, что, учитывая социальную значимость ярмарок, органам местного самоуправления предоставлялась до 1 января 2012 года возможность организовывать ярмарки без оформления документов на право собственности на участок или права его аренды. «Этот переходный период был предоставлен именно для оформления необходимой документации. Стоит отметить, что документы на земельные участки так и не были оформлены. Поэтому были внесены изменения в постановление правительства, которые упрощают процедуру организации ярмарок», - сказала Попова. Теперь, по ее словам, нормативно-правовая база региона предполагает порядок проведения ярмарок даже при отсутствии необходимой документации на земельные участки. «Период работы таких ярмарок, расположенных по одному адресу, ограничен сроком до 50 дней в течение одного года. Тем не менее, эти изменения позволят сократить время, необходимое для организации ярмарки, на 10 дней», - пояснила она.

Как отмечают в областном Минэкономразвития, такие меры позволят увеличить количество ярмарочных площадок на территории губернии более чем на треть и, тем самым, расширить рынок сбыта продукции местных сельхозпроизводителей.

И.о. руководителя управления агропродовольственного рынка министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Наталья Иванова считает, что востребованность ярмарок объясняется, прежде всего, умеренными ценами и большим выбором. «Нам была поставлена задача по реализации сельхозпродукции без посредников, мы ведем большую работу, направленную на увеличение количества ярмарок, числа участников ярмарок, на увеличение объемов реализуемой продукции, выращенной на территории области», - отметила она.

Консультант управления пищевой и перерабатывающей промышленности департамента производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания регионального Минсельхоза Владимир Бузаев предложил создать рабочую группу и выехать в соседние регионы для обмена опытом организации ярмарок. «Нельзя говорить, что мы делаем все правильно на сто процентов. Можно выехать за пределы региона и посмотреть, как работают в этой части наши коллеги из Уфы, Саратова».

По словам заместителя главы Самары - руководителя департамента потребительского рынка и услуг Вадима Кирпичникова, в адрес департамента поступают многочисленные обращения по поводу организации ярмарки на пересечении Московского шоссе и ул. Ново-Вокзальной. «Это место является традиционно торговым, оно востребовано как предпринимателями, так и населением. Поэтому администрацией Промышленного района Самары этот участок был предложен как место для реализации сельхозпродукции. По состоянию на 11 октября, там уже размещено пять машин ГАЗ, три прицепа и две легковые машины с прицепами. Кроме того, организованы торговые места для пенсионеров для реализации ими продукции, выращенной на дачных участках», - проинформировал он участников семинара.