Главное управление организации торгов (ГУОТ) Самарской области допустило 159 нарушений. Об этом сообщают представители Госфинконтроля.
«ГУОТ устанавливает неправомерные требования к участникам закупок, нарушает порядок оценки заявок участников торгов, несвоевременно возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, а также не отслеживает соблюдение заказчиками требований региональных правовых актов Самарской области, принятых в развитие контрактной системы. При этом ГУОТ как заказчик предпочитает осуществлять свои собственные закупки исключительно у единственного поставщика, допуская нарушения при планировании закупок, а также при информационном обеспечении закупок», – заявляют представители Госфинконтроля.
По итогам проверки работы ГУОТ сотрудники ведомства пришли к выводу, что торги на госконтракты в Самарской области, по сравнению с другими регионами России, менее привлекательны для участников рынка. «Соответственно ниже и уровень конкурентной среды при осуществлении закупок и достигнутая в ходе торгов экономия», – отмечают в Госфинконтроле.
«ГУОТ в 2014 году провел 15 093 закупки на сумму 31,3 млрд рублей, в 2015 году – 15 793 закупки на 37,6 млрд рублей, в первом квартале 2016 года – 4 230 процедур на общую сумму 7 млрд рублей. Анализ конкурентной среды при этом показал, что почти половина закупок, организованных ГУОТ, ежегодно фактически осуществляются у единственного поставщика. По данному показателю прослеживается отрицательная динамика, свидетельствующая о стабильном росте доли неконкурентных процедур: в 2012 году неконкурентными оказались 38,6% всех закупок на сумму 14,6 млрд рублей, в 2013 году уже 40,5% – на сумму 16,8 млрд рублей, в 2014 году – 39,8% на сумму – 14,9 млрд руб, в 2015 году – 50,2% на общую сумму 21,2 млрд рублей, только в первом квартале 2016 года – 55,5% на общую сумму 4,7 млрд рублей», - сообщают в Госфинконтроле.
Эффективность методологической помощи, которую осуществляют сотрудники управления организации торгов, также вызвала вопросы у проверяющих. В Госфинконтроле заявляют, что рост количества административных дел в отношении региональных заказчиков свидетельствует о недостижении поставленной цели.
Стоит отметить, что представители управления организации торгов были не согласны с претензиями надзорного органа. С 2014 года в отношении должностных лиц ГУОТ Госфинконтроль вынес 20 постановлений по делам об административных правонарушениях.