Специалисты региональной счетной палаты проверили деятельность Самарской психиатрической больницы в период с 2015 по 2016 годы. Как выяснилось, в медицинском учреждении нет необходимой материально-технической базы и специальных условий для судебно-психиатрической экспертизы арестованных. Правоохранительные органы не обеспечивают охрану мест содержания под стражей. Аудиторы пришли к выводу, что психиатрическая больница не может выполнять госзаказ.
– Расходы на оплату услуг охраны арестованных при проведении судебно-психиатрической экспертизы повлекли дополнительную нагрузку в 2015 году на областной бюджет в сумме 2,1 млн рублей, – сообщили в счетной палате.
Как сообщил 63.ru главный врач Самарской психиатрической больницы Михаил Шейфер, у учреждения действительно нет возможности проводить судебно-психиатрические экспертизы лиц, содержащихся под стражей. Поэтому их проводят в другом регионе. Но психиатрическая больница оплачивает проведение экспертиз за счет субсидий из средств областного бюджета на выполнение госзаказа.
– Неоднократно рассматривался вопрос строительства экспертного отделения для лиц, содержащихся под стражей, однако его открытие экономически нецелесообразно в связи с незначительной потребностью в проведении указанных экспертиз. В 2015 году провели 18 экспертиз, в 2016 – 36 экспертиз, – сообщил главный врач Михаил Шейфер.
При аудите больницы ревизоры из счетной палаты также выявили, что в больнице в два раза больше коек, чем положено по санитарным нормам.
– Сейчас по распоряжению министра здравоохранения региона пациентов перемещают в другие лечебные учреждения и пансионаты, что позволит приблизить норму палатной площади на койку, – рассказал Михаил Шейфер.
Также выяснилось, что в психиатрической больнице более года лечились пациенты, страдающие психическими хроническими заболеваниями. В то время как медицинское учреждение должно оказывать лишь специализированную помощь. На их содержание из областного бюджета в 2015-2016 годах потратили 422,4 млн рублей.
По словам Михаила Шейфера, эти больные не могут быть выписаны, поскольку признаны в законном порядке недееспособными или не полностью дееспособными, и помещены в больницу под надзор. Опекуны и попечители таким больным не назначаются, а их функции выполняет лечебное учреждение.
– Указанные пациенты находятся в учреждении в силу закона, а также на основании распоряжения администрации Самары о помещении граждан под надзор, в связи с чем права и обязанности законного представителя недееспособных пациентов возложены на Самарскую психиатрическую больницу, – заявил Михиал Шейфер.
Кроме того, как объяснила администрация учреждения, многие пациенты не могут быть выписаны из больницы, так как они стоят в очереди на стационарное лечение, а у некоторых нет места жительства или родственников, которые могли бы им обеспечить необходимый уход. Некоторые из них находятся в тяжелом состоянии.
Возникли у аудиторов и претензии по зарплате. В прошлом году у главного врача, его заместителя по экономическим вопросам и главного бухгалтера она не соответствовала уровню средней заработанной платы работников. В администрации учреждения эти выводы приняли во внимание, и с 1 января этого года в больнице разработали положение о стимулирующих выплатах и доплатах медработникам.