Сегодня самарская городская избирательная комиссия огласит количество участников на предстоящих выборах главы Самары. На момент выхода номера статус зарегистрированных кандидатов по-прежнему имели трое: Дмитрий Азаров («Единая Россия»), Виктор Тархов («Справедливая Россия») и Юрий Коган (ЛДПР). Из кандидатов-самовыдвиженцев наибольшие шансы получить регистрацию есть у руководителя реготделения «Патриотов России» Валерия Синцова. А вот в подписных листах Михаила Матвеева, Алексея Офицерова, Виталия Ильина и Светланы Пеуновой горизбирком обнаружил нарушения, которые могут привести к отказу в регистрации.
На сегодня городская избирательная комиссия зарегистрировала трех кандидатов, выдвинутых парламентских партиями, и по этой причине избавленных от необходимости собирать подписи в свою поддержку. Это министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Дмитрий Азаров (ЕР), действующий мэр Самары Виктор Тархов (СР) и депутат Государственной думы РФ Юрий Коган (ЛДПР). Остальным кандидатам на кресло мэра пришлось собирать подписи в свою поддержку. Вчера горизбирком принимал решение о регистрации в качестве кандидата спикера городской думы Виталия Ильина. На момент выхода номера вердикт, вынесенный комиссией, оставался неизвестным.
Судьба депутата губернской думы Михаила Матвеева, депутата городской думы Алексея Офицерова, лидера незарегистрированной партии «Воля» Светланы Пеуновой, а также председателя реготделения партии «Патриоты России» Валерия Синцова решится сегодня на заседании городской избирательной комиссии. Каждый из них представил в комиссию более 20 тыс подписей в свою поддержку.
До финиша дошли не все
Изначально о своем желании участвовать в предвыборной кампании изъявили 11 человек. Помимо вышеперечисленных кандидатов, свои документы в горизбирком подали бывший глава Самары Георгий Лиманский, депутат самарской городской думы Сергей Богданов и безработный Руслан Сталин. Первым с предвыборной дистанции сошел Георгий Лиманский. Экс-градоначальник подал документы в горизбирком 4 августа, однако уже 6-го августа без объяснения причин забрал свои документы. 27 августа, за день до окончания приема подписных листов, от участия в выборах отказался Сергей Богданов. Свое решение депутат объяснил тем, что ему попросту не удалось собрать необходимые по закону 18 тысяч подписей. Руслан Сталин попросту не явился в горизбирком с подписями в свою поддержку.
Поддерживать форму
Наибольшие шансы из оставшейся пятерки кандидатов-самовыдвиженцев имеются у руководителя реготделения «Патриотов России» Валерия Синцова. «После проверки его подписных листов горизбирком забраковал 6% подписей, при норме в 10%. У Синцова меньше всех забракованных подписей, так что его регистрация не стоит под вопросом. Окончательное решение будет принято членами горизбиркома на заседании комиссии», - сообщил секретарь горизбиркома Тадеуш Овсяный.
Ситуация с другими кандидатами намного сложнее. Так, в минувший четверг горизбирком принял решение о вручении Виталию Ильину уведомления о том, что все 100% собранных им подписей признаны недействительными, поскольку форма подписных листов не соответствовала утвержденной. В ходе заседания также стало известно, что паспорта трех кандидатов - Михаила Матвеева, Светланы Пеуновой и Алексея Офицерова признаны недействительными, так как в них содержался штамп об аннулированном ранее загранпаспорте. В четверг Михаил Матвеев заявил, что отсутствие документа может привести к отказу в регистрации. «Возможность донести действительный паспорт еще есть. Однако очень сложно получить новый документ за один день», - отметил Матвеев. Однако уже на следующий день Матвеев собрал пресс-конференцию, где продемонстрировал новый паспорт. В этот же день новый паспорт получила и Светлана Пеунова.
«Я тоже как-то сталкивался с необходимостью экстренно поменять паспорт. Но сделать это с такой скоростью, с которой их поменяли Михаил Матвеев и Светлана Пеунова, у меня не получилось», - прокомментировал замену документов заместитель секретаря регполитсовета «Единой России» Александр Фетисов, баллотирующийся в городскую думу. По его мнению, быстрая выдача новых паспортов кандидатам в мэры свидетельствует о том, что вряд ли против них используется административный ресурс. На этой же пресс-конференции Михаил Матвеев объявил о старте с понедельника серии акций протеста, которые будут идти независимо от решения горизбиркома. «Такое впечатление, что он ожидал такого развития событий. Но, можно сказать, что грядущий протест будет развернут в интересах Виктора Тархова», - полагает политконсультант Лев Павлючков. «Возможно создание яркой конфликтной матрицы федерального характера, и попытка раскрутить этот скандал на федеральном уровне. Что касается непосредственно избирательной кампании, то, я считаю, на ее ход это никак не повлияет. Дмитрий Азаров остается фаворитом избирательной гонки», - добавляет Павлючков.
В минувшую пятницу на очередном заседании горизбиркома было принято решение вручить Матвееву, Офицерову и Пеуновой те же уведомления, что накануне получил Виталий Ильин. «Все четыре кандидата-самовыдвиженца использовали неправильную форму подписных листов, в них не была указана графа об отсутствии судимости. Таким образом, все 100% собранных подписей считаются недействительными. Это делает проблематичным процедуру их регистрации», - отметил Тадеуш Овсяный. Формально, на этом основании все четверо могут быть сняты с выборов, причем, подобные прецеденты по России уже были. Как рассказал Валерий Синцов, буквально полгода назад из-за нарушений формы подписного листа снимались кандидаты в депутаты московской городской думы. «Я тоже начал собирать подписи на неправильных листах. Собрал 4600, но федеральное руководство партии указало мне на ошибку. Уже есть прецеденты в судах, решения об отказе в регистрации кандидатам по этому основанию, и я понимаю, что надо это учитывать, зачем создавать себе проблемы?», - задается вопросом Синцов. Наблюдатели осторожно комментируют возможность регистрации Михаила Матвеева, Виталия Ильина, Алексея Офицерова и Светланы Пеуновой. «Если говорить, о том, сколько в итоге кандидатов примут участие в мэрской кампании, то здесь все зависит от решения городской избирательной комиссии. Могут и всех допустить, прочтя мораль, а могут и никого», - размышляет социолог, профессор СамГУ Евгений Молевич. «Сложно судить о том, кто из них будет зарегистрирован. Это может решить только городская избирательная комиссия, которая будет руководствоваться действующим законодательством», - отмечает Александр Фетисов. Оценить перспективы возможного решения горизбиркома согласился лишь президент Фонда социальных исследований Владимир Звоновский. «Учитывая ту настойчивость, которую проявляет городская избирательная комиссия, шансов, что к выборам будут допущены кандидаты, у которых были найдены нарушения в подписных листах, практически нет. Соответственно, в выборах мэра примут участие минимальное количество кандидатов», - отметил эксперт.
Все в суд
Впрочем, «отверженные» по итогам заседания комиссии кандидаты вряд ли сдадутся. Они уже заявили на прошедшей неделе, что рассчитывают быть зарегистрированными по итогам судебных решений. Об этом заявили Алексей Офицеров, Михаил Матвеев и представители Светланы Пеуновой. О предполагаемых действиях Виталия Ильина узнать не удалось, его мобильный телефон не отвечал.
Однако эксперты оценивают шансы на выигрыш судов кандидатами как минимальные. Член горизбиркома Олег Казачек полагает, что их попросту нет. «Избирательная комиссия указала на нарушения в подписных листах у четырех кандидатов исходя из требований существующего федерального законодательства. Суды, полагаю, будут принимать учитывать нормы закона», - отметил Олег Казачек.
«Несмотря на заявления Матвеева о желании зарегистрироваться по решению суда, шансов у него на это практически нет», - считает Владимир Звоновский. «Попытки восстановиться по суду вряд ли будут успешными», - считает политолог Андрей Перла. «Шансы на то, что по всем искам по вопросу об отказе в регистрации будет вынесено положительное решение — нулевые», - соглашается с коллегами Евгений Молевич. С такой позицией не согласен лишь Лев Павлючков. «Основания для снятия слабые. Если кандидатов снимут, они могут быть восстановлены. Насколько мне известно, единственный, кто безнадежно плохо собрал подписи — это Михаил Матвеев», - полагает политконсультант.
Переход на партийные рельсы
«Реальность такова, что те кто выдвигаются от парламентских партий, находятся в более выгодном положении, так как они регистрируются по факту. Собрать же в установленный срок столь огромное количество подписей практически не возможно. Кандидаты на месяц выпадают из избирательного процесса. Кроме того, им приходится нанимать сборщиков подписей, которые не всегда добросовестно выполняют свои обязанности», - объясняет сложившуюся ситуацию Олег Казачек. Согласны с данным утверждением и сами участники предвыборной гонки. «Подписи собрать сложно. Мало кто дает свои паспортные данные. Поэтому, например, у меня акцент был на то, чтобы собирать подписи через знакомых. Но и в этом случае — это сложнейшая работа», - говорит Валерий Синцов.
«Если положить руку на сердце, то практически невозможно собрать за такой период времени нормальные подписи, не все сборщики добросовестные. Есть также засланные, которые специально делают ошибки, чтобы соперник потом мог бы воспользоваться этим», - отмечает Сергей Богданов.
«Кандидату-самовыдвиженцу приходится пройти очень сложную процедуру сбора подписей. В условиях города-миллионника быть зарегистрированным на этом основании практически невозможно», - добавляет Андрей Перла.
Так что формально в Самаре в ходе выборов будет сделан выбор в пользу одной из трех парламентских политических партий: «Единой России », «Справедливой России» и ЛДПР. «Руководством страны была поставлена задача об усилении роли политических партий. Мы, например, видим постепенный уход от голосования по одномандатным округам. Аналогичная ситуация вырисовывается и с главами городов», - говорит Евгений Молевич. «Сейчас происходит эволюция российской политической системы. Избирательное законодательство устроено таким образом, что все движется в сторону партизации. Единственными игроками на поле становятся политические партии. Кандидаты-самовыдвиженцы пока остаются лишь на муниципальном уровне», - соглашается с мнением Молевича Андрей Перла. «Выстраивается цивилизованная политическая система. Уходит время выскочек, которые залетают во власть на волне популизма. Политическая партия — это система и ответственность», - резюмирует Александр Фетисов.
В один тур
Эксперты уверены в быстрой победе Дмитрия Азарова
Сложившаяся в Самаре ситуация, когда на кресло мэра, вероятно, будет претендовать небольшое количество кандидатов, свидетельствует о том, что выборы градоначальника могут пройти в один тур. «Чем меньше кандидатов, тем больше вероятность одного тура», - считает Владимир Звоновский.
«Я думаю, что выборы завершатся в один тур и победит кандидат от партии власти. Причем, не важно, сколько кандидатов будут участвовать в выборах. У Виктора Тархова есть свой ресурс, но он погоды не делает. А остальные кандидаты много голосов у Дмитрия Азарова оттянуть не могут. Считаю, что даже если все восемь человек будут принимать участие в выборах, будет один тур», - отмечает Евгений Молевич.
«Я уверен, что выборы пройдут в один тур, независимо от числа кандидатов. Эта уверенность подкреплена общением с людьми», - добавляет Александр Фетисов. «При условии, если всем самовыдвиженцам откажут, и они не смогут быстро восстановиться, то фактически кампания будет идти по принципу «второй тур в первом». При фактических дублерах Синцове и Когане Дмитрий Азаров спокойно выиграет в первом туре», - прогнозирует Лев Павлючков.