Медведев сказал – правительство сделало

Правительство России с 4 апреля приостановило операции с землей, находящейся в федеральной собственности. О необходимости этого заявил 2 апреля избранный президент РФ Дмитрий Медведев.

Согласно опубликованному в «Российской газете» постановлению «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности», до 1 января 2009 года вводится запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. Министерству регионального развития поручено до 1 сентября 2008 года создать межведомственную рабочую группу для оценки целесообразности дальнейшего использования таких земельных участков.

Начало вышеописанному процессу положило выступление избранного президента РФ Дмитрия Медведева на заседании президиума совета при президенте России по реализации приоритетных национальных проектов, в котором он предложил создать федеральный государственный Фонд содействия жилищному строительству, передав ему все неэффективно используемые земли министерств и ведомств. По словам Дмитрия Медведева, чтобы наладить в России массовое индивидуальное строительство, необходимы прежде всего земельные ресурсы.

«Россия – страна колоссальных земельных ресурсов, – отметил Дмитрий Медведев. – И в каждом из регионов по сей день пустуют огромные площади – землями населенных пунктов занято всего лишь 1,1% всей ее территории. Только вдумаемся – мы все живем на одном проценте нашей территории!»

Он также обратил внимание на тот факт, что «властями разных уровней все еще, и во многом искусственно, сдерживается предоставление земель под строительство. А из-за дефицита сформированных земельных участков и гиперинтенсивного роста цен на них продолжает расти цена за квадратный метр». Серьезный резерв земельных ресурсов, считает избранный президент, – это земли, находящиеся в федеральной собственности, которые, по его мнению, используются ведомствами крайне неэффективно.

Именно вовлечение неиспользуемых земельных ресурсов в программу массового строительства индивидуального жилья и должно стать, по мнению избранного президента, главной задачей Федерального государственного фонда содействия жилищному строительству. По его словам, для создания такого фонда и реализации этих планов предстоит издать указ президента и принять соответствующий федеральный закон.

«Правительству необходимо принять решение, согласно которому должны быть приостановлены все операции с землей со стороны государственных предприятий и учреждений. Торговать землей – это не их функция, – подчеркнул Дмитрий Медведев. – И эту безобразную практику надо прекратить».

Задачи, поставленные Медведевым, потребуют, в первую очередь, решения вопроса формирования земельных участков, которые будут переданы Фонду содействия жилищному строительству. Это образование новых земельных участков путем раздела, выдела и так далее, их межевание, постановка на государственный кадастровый учет, оформление права публичной собственности, а в последующем – прав граждан на такие земельные участки. Таким образом, объем работ по формированию земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, колоссально возрастет. В то же время не стоит забывать, что на каждой из перечисленных стадий формирования земельных участков существует множество административных барьеров, что и сейчас приводит к затягиванию сроков подготовки их под строительство. Поэтому необходимо законодательно обеспечить эффективность этой работы.

«Для решения поставленных задач, – считает депутат государственной думы от Самарской области Ольга Гальцова, – мы должны, в первую очередь, на законодательном уровне снять бюрократические барьеры и четко регламентировать все процедуры и порядки по подготовке земельных участков под жилищное строительство».