Материнский капитал: папа тоже может

О материнском капитале знают все. Даже те, кто отношения к нему не имеет. При этом данные знания системными не назовешь. Каких только легенд не ходит об этой загадочной сумме (с 1 января 2009 года она выросла почти до 300 тыс. рублей), которую «дарит» государство. Корреспондент портала Samara24.ru докопался до истины вместе с заместителем управляющего отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области Светланой Нефедовой. Эксперт рассказал и о том, насколько активно пользуются своими правами жители Самары.

На сегодняшний день в Самарской области право на получение материнского капитала (семьи, где после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок) имеют 25 478 человек. За 2 года действия закона количество обратившихся составляет 14 961 человек. Вынесено решение и вручено 13 937 государственных сертификатов.

13 января Правительство РФ утвердило «Правила направления средств или части средств материнского (семейного) на улучшение жилищных условий». За прошедшие несколько дней уже 23 соискателя из Самарской области подали соответствующие заявления. Общая сумма, которая им будет выделена, равняется 6 млн. 813 рублям.

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительной поддержке семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом можно распорядиться тремя способами – направив средства на приобретение жилья, на получение образования любого ребенка в семье, не достигшего возраста 25 лет или на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. С учетом инфляции с 1 января 2009 года его размер составляет 299 731 руб. 25 коп. Наличными эти средства получить нельзя. Материнский капитал выделяется только один раз.

Светлана Нефедова отметила, что в дальнейшем сумма материнского капитала так же будет изменяться вместе с инфляцией (За 2 года он увеличился на 20%). Более того, она надеется, что после 2016 года (конец срока действия текущей программы) этот капитал государство начнет выделять семьям за каждого последующего ребенка. Впрочем, разговоры на такие темы следует считать еще слишком преждевременными.

По закону можно распределить средства материнского (семейного) капитала одновременно по нескольким направлениям.

Справка
С 1 января 2007 года вступили в силу Федеральный закон N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N 873.

Эти нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2009 года размер материнского (семейного) капитала составит 299 731,25 руб.

Право на получение материнского (семейного) капитала имеет:

· женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

· мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

· отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления;

· несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Алгоритм получения сертификата:

· оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

· в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы;

· срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата), а также дата получения сертификата;

· получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Документы, необходимые при оформлении сертификата:

· заявление установленного образца;

· документ, удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющего право на получение материнского (семейного) капитала, т.е. паспорт или заменяющий его документ;

· документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных - свидетельство об усыновлении);

· документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года);

· паспорт родителей, в котором имеется отметка паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка.

В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку и др., смерть родителей (усыновителей).

Что надо знать о материнском (семейном) капитале:

· право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;

· средства материнского (семейного) капитала можно получить не на второго, а на третьего или последующего ребенка, рожденных (усыновленных) после 1 января 2007 года, если при рождении второго ребёнка право на получение материнского капитала не оформлялось;

· материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством. В 2007 году он составлял 250 000 рублей, в 2008 году - 276 250 рублей, с 1 января 2009 года - 299 731 руб.

· Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата;

· Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен. Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома.

· заявление о распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) ребенка (детей);

· распорядиться средствами (частью средств) материнского семейного) капитала можно будет только после достижения ребенком возраста трех лет; однако в связи с внесенными в закон поправками, материнский капитал можно направить на погашение кредитов на покупку жилья, взятых по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения второго или последующих детей.

· материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;

· материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.

· Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР (по месту получения сертификата) можно получить его дубликат.

· Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

· Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

На что можно потратить средства материнского (семейного) капитала?

Средства материнского (семейного) капитала не передаются в виде наличного расчета.

Распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей. Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов - этим правом можно воспользоваться уже с 1 января 2009 года.

Этими средствами можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

· Улучшение жилищных условий:

· Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. Способы различные - посредством погашения займа и кредита, в том числе ипотечного, участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах и т. д. Условия - приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

· Получение образования ребенком:

· Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин:

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на накопительную часть трудовой пенсии можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).

Тонкости

13 января Правительство РФ утвердило «Правила направления средств или части средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Это значит, что материнский капитал может быть израсходован на оплату приобретаемого жилья, долевой части, строительство жилого частного дома. Также он может быть направлен на уплату первоначального взноса при получении ипотечного займа и на погашение основного долга и уплату процентов по ипотеке. Причем срок действия установлен до 31 декабря 2010 года, а это значит, что правом могут воспользоваться не только те, кто уже взял кредит на жилье, но и те, кто только планирует улучшить свои жилищные условия. Более того, эти средства могут быть израсходованы на, например, строительство пристроя к частному дому. Главное, что бы в кредитном договоре с банком указывалась цель займа – улучшение жилищных условий.

Заявление на материнский капитал можно подать только, если второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

При определении права на получение материнского (семейного) капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. Если в семье есть свой ребенок и семья усыновляет второго ребенка после 1 января 2007 года, то женщина имеет право на получение материнского капитала. Это же относится и к случаям, когда усыновлен первый ребенок. В то же время, усыновление детей супруга (пасынков) права на материнский капитал не дает.

Отец ребенка может получить сертификат, если мать умерла или была лишена родительских прав, при этом ему не обязательно быть гражданином России. Или же если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей.

Отдельно стоит отметить, что направить средства можно на обучение не только второго, но и первого ребенка. Правда, сделать это, как уже отмечалось ранее, можно только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.

Правила разрешают использовать материнский капитал как при оформлении кредита на улучшение жилищных условий, так и на погашение кредита, полученного до рождения второго ребенка, обязательства по которым возникли еще до получения права на материнский капитал. Однако важно подчеркнуть, что жилье, которое приобретается с использованием материнского (семейного) капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей, детей и других членов семьи. Если на момент подачи заявления на направление средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечного кредита жилье не оформлено в общую собственность, то необходимо предоставить письменное обязательство в дальнейшем оформить это жилье в собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи.

Можно вернуть средства материнского капитала, которые первоначально были направлены на формирование накопительной части пенсии. Для этого нужно направить в Пенсионный фонд РФ заявление об отказе. Главное - сделать это до дня назначения пенсии.

В случае смерти женщины - владелицы сертификата, материнский (семейный) капитал переходит к отцу детей, а в случае его смерти- к детям, При этом сумма материнского капитала делится между детьми в равных долях.

Справка
Уточнена процедура подачи заявления на погашение ипотечных кредитов средствами материнского капитала

Москва. 15 января2009 г. По новым Правилам, направить средства материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов возможно, если стороной договора займа, в том числе ипотечного, является супруг женщины, получившей сертификат на материнский (семейный) капитал. Это стало возможно благодаря подписанному премьер-министром РФ Владимиром Путиным Постановлению, которое вносит изменения в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Помимо этого, для соблюдения нормы закона, которая предписывает, что жилье, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в общую собственность, достаточно предоставить письменное обязательство в дальнейшем оформить это жилье в собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи.

Соответственно, принятие новых Правил внесло изменения в набор документов, которые необходимо предоставить в отделения Пенсионного фонда России для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов. Теперь заявитель должен предъявить:

1. Документы, удостоверяющие личность, место жительства, гражданство лица, получившего сертификат на материнский капитал.

2. Сертификат на материнский капитал.

3. Кредитный договор.

4. Справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту.

5. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств.

6. Засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

- в случае приобретения или строительства жилья с использованием ипотечного кредита - после снятия обременения с жилого помещения;

- в случае индивидуального жилищного строительства - после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения);

- в остальных случаях - после перечисления Пенсионным фондом России средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Если стороной договора займа является супруг:

7. Копию основного документа, удостоверяющего личность супруга и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.

8. Копию свидетельства о браке.

Основные причины отказов:

1. У малыша или женщины нет гражданства Российской Федерации

2. Женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка.

3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно попытаться обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.