Народонаселение ( за которое нас держат власть имущие) понимает, что все т.н. нововведения направлены на то, чтобы затраты на разваливающийся жилой фонд и коммуникации переложить на жильцов и высвободить государственные средства (т.е. деньги налогоплательщиков - наши с вами) на очередной "план Путина". Отсюда и пробуксовывают все попытки массовогосоздания ТСЖ.