Капремонт по назначению

Только 43 жилых дома в Самаре отремонтируют в 2010 году на деньги из федерального бюджета. На большее просто не хватит лимита в 300 млн рублей, выделенного на город по программе Фонда поддержки реформирования ЖКХ. Всего же в серьезном капитальном ремонте нуждается более 340 самарских многоквартирных домов.

Основная причина, по которой Фонд поддержки реформирования ЖКХ и область так жестко лимитируют средства на капитальный ремонт в домах самарцев, заключается в неэффективной организации мероприятий по капремонту в прошлые годы, считают эксперты. В частности, в 2009 году заявка на приведение жилого фонда в порядок и вовсе не была реализована. Для сравнения, на Тольятти, жилой фонд которого гораздо менее изношен, чем в Самаре, в 2010 году по федеральной программе было предоставлено порядка 1 млрд рублей.

В этом году составление и утверждение списка домов, подлежащих капитальному ремонту, также не обошлось без накладок. А вокруг адресов жилых зданий, которые попали в заявку на выделение средств из федерального фонда, разгорелся жаркий спор.

Председатель региональной общественной организации «Ассоциация владельцев жилья» Вера Романюк рассказала редакции сайта Dom63.ru, что одно из основных требований, предъявляемых к жилью, подлежащему субсидированию, заключается в том, что дом обязательно должен находиться под управлением ТСЖ или управляющей компании, назначенной по решению общего собрания собственников. В течение 2-3 лет представители общественных организаций города разъясняли жильцам объектов, нуждающихся в капитальном ремонте, необходимость создания товариществ, агитировали перерегистрировать ранее сформированные сформированные жилищные кооперативы в ТСЖ. Иначе собственники могут не рассчитывать на получение бюджетных средств на ремонт крыш, подъездов и фасадов.

Но из 42 адресов, первоначально заявленных в списке департамента городского хозяйства, под управлением товариществ и избранных УК находилось не больше 11% объектов. При этом, в такие крупные районы Самары как Советский и Промышленный вообще не вошли в реестр ни одним домом. А ведь именно здесь сосредоточено наибольшее количество «хрущевок», требующих срочного капитального ремонта. По словам Веры Романюк, срок эксплуатации домов «хрущевской» планировки составляет не больше 40 лет. Соответственно, если массовой строительство зданий этого типа пришлось на шестидесятые годы прошлого века, не сложно представить (да и удостовериться воочию), в каком состоянии сейчас находятся подобные жилые строения. Масштаб проблемы с жилищным фондом, надвигающейся на город, очевиден: всего в Самаре более 300 «хрущевских» домов, большинство из которых нуждается в капремонте.

Еще один важный момент, который стоит учитывать: 70 процентов жильцов самарских хрущевок – пенсионеры, самостоятельный капитальный ремонт дома которым просто не по силам.

Первый список жилых домов, представленных на выделение субсидий, был опротестован еще и потому, что в него по непонятным причинам вошли здания в более или менее благополучном и удовлетворительном состоянии. В департаменте городского хозяйства объясняют, что отбор производился по балльному принципу. Необходим ли дому капремонт, решают по сумме баллов, присвоенных за каждое отклонение от нормы. Эта методика оценки была разработана несколько лет назад по заказу города специалистами Самарского архитектурно-строительного университета. Но большинство экспертов считают, что основополагающим фактором при составлении списка домов-претендентов на капитальный ремонт должен оставаться год постройки. Более того, существует законодательно закрепленный критерий отбора многоквартирных домов для включения в ведомственную адресную программу – ввод в эксплуатацию строения не ранее 1953 и не позднее 1995 годов. Обратил на себя внимание и еще один факт: порядка 62 млн рублей предполагалось направить на капитальный ремонт одного дома.

По инициативе самарских общественных организаций и представителей депутатского корпуса гордумы, первоначально заявленный департаментом городского хозяйства список домов на капитальный ремонт был пересмотрен и скорректирован в соответствии с требованиями федеральной программы Фонда поддержки реформирования ЖКХ. В итоге, субсидии в размере 300 с лишним миллионов рублей будут направлены по целевому назначению – на капитальный ремонт жилья, которое действительно в этом нуждается. По последней информации, помимо 43 домов, которые будут отремонтированы на федеральные деньги, городские власти Самары планируют в 2010 году привести в порядок еще 1,5 тысячи жилых зданий за счет средств местного бюджета.