О правительственной программе «Многодетным семьям - бесплатные земельные участки» говорили много, но Самару слышно не было. Несмотря на это, соседние регионы уже отчитались о работе в данном направлении. Пришло время и областной столице рассказать о землях для многодетных семей.
Как и любая другая инициатива, эта родилась не без причины. Основная ее задача - исправить демографическую ситуацию в стране. Это невозможно без существенного улучшения жизни российских семей. Для реализации инициативы потребовалось изменить некоторые законодательные акты, в частности, статью №16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации, куда была внесена поправка. Соответствующие изменения вступили в силу 17 июня 2011 года. Согласно нынешнему варианту граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков. Причем это право касается как семьи, так и одинокого родителя. В соответствии с положениями ФЗ земельные участки могут быть бесплатно получены для любой цели (индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, садоводство).
Правда, здесь Самарская область не стала новатором, в отличие, например, от внедрения единого налога на недвижимое имущество, уступив первенство Ивановской, Ульяновской, Московской областям и ряду других. Однако и наши многодетные семьи также настиг ФЗ. Для реализации положений федерального закона депутаты губернской Думы приняли Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле», который вступил в силу 19 июля 2011 года.
Пока лишь определен способ выбора земельного участка для его бесплатного приобретения в собственность: гражданин самостоятельно занимается поиском интересующего его земельного участка, определяет его размеры с учетом требований областного закона, определяет цель его использования, а также представляет доказательства, что данный земельный участок свободен от прав третьих лиц. Это подразумевают и федеральный закон, и областной.
Спорные моменты
По мнению большинства респондентов, такое безвозмездное предоставление магнитом притянет спекулянтов на рынок земли. По примеру приватизации в 90-х, «доброжелатели» будут дешево скупать участки у многодетных семей и перепродавать их по рыночной цене, обогащая «черный рынок» землей за бесценок. Также сейчас остается открытым вопрос об информированности населения. Сегодня немногие многодетные семьи знают о своем праве на бесплатные участки.
К сведению
Условия бесплатного получения в собственность земельных участков в Самарской области:
- заявители не должны быть лишены родительских прав;
- заявители должны постоянно проживать на территории Самарской области не менее пяти лет;
- право на бесплатное получение земельных участков имеют и семьи с усыновленными детьми;
- все дети заявителей должны быть в возрасте до 18 лет;
- заявители не должны иметь в собственности на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельный участок с тем же разрешенным использованием, с которым они хотят получить земельный участок в собственность бесплатно;
- участок, на который претендует многодетная семья, должен быть свободным от прав третьих лиц, то есть не должен кому-либо принадлежать на каком-либо праве;
- цель использования интересующего земельного участка должна соответствовать Правилам застройки и землепользования, то есть он должен находиться в той зоне, которая допускает использование земельного участка с интересующей заявителей целью;
- площадь земельного участка должна соответствовать размерам, предусмотренным областным законом. Максимальный размер земельного участка (вне зависимости от целей его использования) составляет 0,1 гектара, а минимальный – 0,01 гектара.
Яков Виноградов, руководитель отдела по оформлению недвижимости ГК «Бизнес-Гарант»:
- Работа в этом направлении - в любом случае хорошая инициатива. Но вопрос в том, действительно ли это решит насущные проблемы такой категории семей. Так сложилось в нашей стране, что многодетные семьи в своем большинстве стоят больше перед финансовыми, нежели перед земельными проблемами. Не каждый человек может себе позволить построить дом или дачу. А программа предоставления многодетным семьям земельных участков подразумевает именно жилищное строительство. В таком случае получается, что добрая инициатива оказалась далека от суровой реальности. К тому же до этих участков еще нужно добраться, это тоже ляжет тяжким грузом на семейный бюджет. На мой взгляд, лучше было бы вместо земельных участков предоставлять многодетным семьям денежные средства в размере рыночной стоимости этих участков либо непосредственно жилье.
Вероника Махкамова, многодетная мать:
- Программа хорошая. Но на месте правительства я бы озаботилась еще и тем, чтобы отсечь мошенников от возможности ею воспользоваться. Потому что если семья хочет (имеет возможность) и будет пользоваться наделом - это одно. В этом случае со стороны банков имели бы место какие-нибудь программы, которые помогли бы построить дом или обрасти личным подсобным хозяйством. Глядишь, и демографическая ситуация стабилизировалась бы. А если это какая-нибудь «неблагоприятная» семья, которая этот участок получит и продаст за бесценок, - это другое. Сценарий предположительно следующий: если все-таки землю начнут давать, то скорее всего где-нибудь далеко, в области, и, к сожалению, без коммуникаций и подъездных путей (а это все равно что покупка участка без подряда - дешево и сильно сердито).
Дополнить программу для получения лучших результатов, мне кажется, возможно, и помощь государства в этом вопросе совсем не лишняя.