Ставка на активного собственника жилья

В Самарской области начал работу Общественный совет по ЖКХ при губернаторе. В ближайшее время пройдет первое заседание нового органа. Основные проблемы, которыми будет заниматься совет – общественный контроль в сфере ЖКХ, просвещение и защита прав граждан, капитальный ремонт, платежи за общедомовые нужды, проблемы с отопительным сезоном. Члены совета рассчитывают, что патронаж первого лица региона поможет эффективнее решать коммунальные проблемы. Однако нашлись и те, кто считает, что Общественный совет должен формироваться «снизу»: из тех, кто непосредственно занимается управлением многоквартирных домов.

В Общественной палате РФ состоялось совещание руководителей региональных центров общественного контроля ЖКХ. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень предложил повысить статус общественных центров – создать при губернаторах общественные советы по ЖКХ, а руководителей центров ЖКХ-контроля сделать ответственными секретарями этих советов, об этом сообщает пресс-служба Общественной палаты. Самым важным направлением работы новых структур должен стать капремонт, который с этого года будут проводить за счет самих собственников. «Здесь нужен особый строжайший контроль, – заявил Михаил Мень. – Как за операторами, так и за будущими подрядчиками. В отличие от большинства других министерств у нас нет региональных подразделений. Поэтому в первую очередь мы хотим иметь срез общественного мнения, касающегося ЖКХ. То, что нам докладывают руководители регионов – одна ситуация, то, что в реальности – отличается».

Среди основных проблем в работе центров ЖКХ-контроля – отсутствие устойчивых источников финансирования. «Не всегда власти понимают значимость работы общественников, а во многих субъектах НКО, работающие в сфере ЖКХ, не включены в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций», – рассказала на совещании глава Комиссии ОП по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Вторая сложность связана с недостаточной правовой основой для работы центров общественного контроля. «Работа людей висит в воздухе из-за правового вакуума», – подчеркнула председатель Комиссии ОП.

Топ-4 самых актуальных проблем ЖКХ Самары:
1. Изношенность сетей
2. Установка приборов учета
3. Капремонт многоквартирных жилых домов
4. Инвестиции в ЖКХ

Самарская область опередила инициативу министра. В регионе по поручению губернатора такой общественный совет был создан в прошлом году. В его состав вошли представители органов государственной власти, местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, управляющих организаций, ректоры самарских вузов, представители общественных организаций и СМИ. В ближайшее время будет избран руководитель совета и проведено первое заседание.

Новому органу предстоит решить немало проблем. Среди основных эксперты называют улучшение материально-технического состояния многоквартирных домов, оснащение их общедомовыми приборами учета, ремонт систем водо- и теплоснабжения. Кроме этого важнейшим направлением в работе Совета станет воспитание активного собственника. «Приоритетной задачей совета в 2014 году станет ведение разъяснительной работы среди жителей. Это сейчас наиболее трудная, но очень важная задача: люди должны поверить в то, что капитальные ремонты домов, прежде всего, в их интересах», – заявил руководитель самарского центра общественного контроля в сфере ЖКХ, председатель профильной комиссии Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских.

По мнению эксперта, Общественный совет сыграет важную роль в решении ключевых проблем ЖКХ области и повысит активность граждан в общественном управлении многоквартирными домами. «Общественный совет необходим для того, чтобы получать достоверную информацию о состоянии ЖКХ в муниципалитетах. Кроме этого он способен решать вопросы, которые невозможно решить на уровне муниципалитета, а только на областном и федеральном уровнях», – считает Виктор Часовских.

По словам представителей совета, личное участие губернатора позволит решать важнейшие проблемы в ЖКХ региона. «После того как губернатор взял сферу ЖКХ под личный контроль, в областное ЖКХ пошли инвестиции, прокуратура и другие следственные органы стали более внимательно рассматривать дела и не спускать их на тормозах. Конечно, результаты работы видны не сразу, но уже чувствуется, что самарцы более подкованы в вопросах ЖКХ, нежели жители других регионов», – говорит Виктор Часовских.

Эксперт также отмечает, что изменилось и отношение самих представителей власти к проблемам ЖКХ: главы муниципалитетов стали более пристально рассматривать эти вопросы.

Однако некоторые игроки рынка коммунальных услуг настроены скептически и считают, что создание Общественного совета не изменит ситуацию. «Состав совета говорит о том, что он не решит проблемы. Общественный совет будет действенным в том случае, если он создается «снизу», – прокомментировала ситуацию председатель региональной общественной организации «Ассоциация владельцев жилья Самарской области» Вера Романюк. Одной воли губернатора, по ее мнению, в решении проблем ЖКХ недостаточно, нужны существенные бюджетные вливания, которых очень мало.