Верховный суд защитил от сноса крупный гаражный массив в Самаре

Верховный суд России рассмотрел кассационную жалобу Департамента градостроительства Самары по делу о сносе крупного гаражного массива. Чиновники потерпели поражение.

Борьба за гаражи началась больше года назад. Кооператив находится на пересечении улиц Советской и Черемшанской и занимает участок площадью 3000 кв. метров. Всего здесь располагается больше сотни гаражей и хозкладовых. В середине сентября 2020 года депстрой обратился в суд с требованием признать постройки незаконными и снести их. Ответчиком по иску выступает потребительский гаражный кооператив (ПГК) «ЮГАН».

— Истцы объяснили, что еще в 1988 году земельный участок сдали в аренду под коллективную стоянку. В 1997 году местные жители получили возможность арендовать площадку, но без права выкупа. Срок аренды истекал в 2000 году. Чиновники депстроя пояснили, что не выдавали разрешения на строительство капитальных объектов. Также выяснилось, что в 90-е у участка сменился собственник. «ЮГАН» стал правопреемником коллективной стоянки. Однако свои обязанности арендатора представители ПГК выполняли не полностью. Например, они не платили вовремя арендную плату, и в результате образовалась задолженность, — следует из материалов суда.

В результате региональный арбитраж согласился с доводами чиновников. Гаражный кооператив «ЮГАН» признали самовольной постройкой и обязали собственников снести его в течение трех месяцев. Однако представители организации обжаловали решение суда и выиграли.

Вот как свое решение объяснили судьи:

— Участок предоставили кооперативу под металлические гаражи. Чиновники же установили, что объекты, расположенные на площадке, обладают признаками капитальных построек. Спор возник конкретно из-за блока гаражей площадью 596,5 кв. м. Но его построили в 1990 году, а участок кооператив арендовал в 1997 году. То есть постройка там уже была на момент заключения договора. Понятие «самовольное строение» Гражданским кодексом РСФСР 1964 года применялось только к жилым домам и дачам. Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании. Доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан спорной постройкой в материалах дела не имеется. Более того, собственниками гаражей является не сам кооператив, а его члены, так как они выплатили паи.

Кассационная инстанция также поддержала кооператив. Но чиновники решили продолжить борьбу и обратились в Верховный суд РФ. Правда, и там им не удалось добиться пересмотра дела.

— Отказать Департаменту градостроительства Самары в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ. Ведь доводы представителей ведомства не опровергают выводы инстанций, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход процесса, — указала в своем решении судья Верховного суда РФ Ирина Грачева.