Зря сократили?

Сотрудников полиции слишком мало. Такое мнение высказали депутаты Самарской губернской думы, которые направили обращение к министру Внутренних дел РФ с предложением увеличить количество правоохранителей. По словам депутатов, реформа, которая прошла в органах МВД, привела к существенной нехватке правоохранителей. По мнению законотворцев, особо остро эта проблема стоит в сельской местности.

В 2009 году президент РФ подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», который предполагал серьезное сокращение численности сотрудников МВД на 20%. Кроме того, согласно федеральному закону «О полиции», вступившему в силу с 1 марта 2011 года, все полицейские, начиная с руководства, должны были пройти переаттестацию и сдать экзамены на профпригодность. Специальная комиссия, в которую вошли и представители общественности, и руководящего состава главка, проверила у правоохранителей знание федерального законодательства, изучила послужной список и морально-психологические качества. Сотрудники, не прошедшие аттестацию или отказавшиеся от её прохождения, были уволены из рядов МВД. В 2011 году в Самарской области из 16 417 сотрудников внутренних дел переаттестацию не прошли 502 человека. Это были и рядовые сотрудники, и люди из руководящего состава. К некоторым из них имели вопросы сотрудники УСБ и ФСБ. Как отметили тогда в ГУ МВД России по Самарской области, большая часть не прошедших переаттестацию – это те, кто имел право уйти на пенсию по выслуге лет.

Однако по мнению многих жителей Самары, реформа МВД не привела к значительным улучшениям в работе полиции. В связи с этим депутаты Самарской губернской думы направили обращение министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву о необходимости разработки и утверждения на федеральном уровне нормативов штатной численности подразделений полиции и пересмотре на их основе предельной штатной численности органов внутренних дел. Принятие закона «О полиции» в 2011 году стало основой для начала реформы системы правоохранительных органов. Однако сокращение штата, проведенное в рамках этой реформы, привело к дефициту кадров. Как отметили депутаты, фактическая штатная численность подразделений патрульно-постовой и дорожно-постовой служб полиции, участковых уполномоченных полиции не покрывает необходимой потребности в них. Так, по словам депутата Самарской губернской думы Юрия Шевцова, ни в одном из сел региона нет подразделений ППС. Нормативы штатной численности должны отражать объективную потребность в сотрудниках полиции, а увеличение численности сотрудников органов внутренних дел позволит снизить уровень аварийности, улучшить охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, считают депутаты.

По словам думы Юрия Шевцова, в период 2010–2011 годов в органах внутренних дел в Самарской области было сокращено 22%, или почти пять тысяч единиц штатной численности. «На территории 10 муниципальных образований в регионе отсутствуют подразделения патрульно-постовой службы полиции. Для их создания во всех органах внутренних дел в Самарской области и для увеличения плотности нарядов патрульно-постовых служб полиции в крупных населенных пунктах необходимо дополнительно ввести не менее 467 единиц штатной численности. В связи с постоянным увеличением количества автомототранспорта требует изменения и численность инспекторского состава дорожно-постовой службы ГИБДД ОВД, которая в настоящее время составляет 1295 единиц вместо необходимых 4258, а с учетом осуществления круглосуточного дозора за дорожным движением – 10 177 единиц. В соответствии с численностью городского населения и количеством сельских поселений нормативная штатная численность участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел в Самарской области должна составлять 1032–1155 единиц. Фактически это 948 единиц, что на 84 единицы ниже минимального норматива», – прокомментировал Юрий Шевцов.

Как рассказал 63.ru руководитель пресс-службы ГУ МВД России по Самарской области Сергей Гольдштейн, существующий штат сотрудников МВД укомплектован. «Штатная численность органов внутренних дел Самарской области предусмотрена приказом министра внутренних дел. В настоящее время штат укомплектован, имеет рабочий некомплект», – прокомментировал Сергей Гольдштейн.

Председатель общественного совета ГУ МВД по Самарской области, народный артист России Марк Левянт отметил, что при этом практически во всех сельских районах области не хватает полицейских. «Члены общественного совета выезжали в районы Самарского региона и знакомились с ситуацией. Мы проводили прием граждан, общались с главами администраций – практически во всех районах жители отмечают, что сотрудников полиции не хватает. К примеру, в Челно-Вершинском районе на пять сел всего один участковый, при этом охват территории составляет около 100 километров. В Самаре также ощущается нехватка полицейских, особенно сотрудников патрульно-постовой службы. Во время реформы МВД в России действительно прошло крупное сокращение сотрудников, однако необходимость в обеспечении общественной безопасности осталась. Работа по совершенствованию деятельности органов внутренних дел должна продолжаться, поэтому я полностью поддерживаю обращение депутатов», – прокомментировал Марк Левянт.