Транспортный налог: туманные перспективы

Ну не могут в Самаре собирать транспортную пошлину. Не могут и не умеют. Поэтому и мучаются с ней. Вот уже много лет мучаются. Страдают от этого все: и чиновники, которым не чем залатать дыры в бюджете, и сами налогоплательщики, которых то пугают, то к совести их взывают. Еще больше страдают дороги, денег на ремонт которых просто не хватает. А тут еще новая перспектива нарисовалась – федеральные власти выступают с инициативой снижения ставки транспортного налога.

Недавнее заявление министра промышленности и торговли Российской Федерации, возможно, еще в большей степени насторожило самарских чиновников. В последние дни мая Виктор Христенко отметил, что его министерство сформулирует для регионов ряд предложений, отталкиваясь от которых местные власти будут принимать решения. Суть предложений одна – снижение ставки транспортного налога, которое может произойти уже с 2009 года.

Ситуация за 2007 год показательнее самых показательных: по Самарской области собрали всего 44% от заявленной суммы (чуть менее 830 млн руб.). Главные «уклонисты» – физические лица. Различного рода транспортных средств в их распоряжении – в шесть раз больше, чем у всех вместе взятых организаций (юридических лиц) города. А те, между прочим, налог платят исправно. По официальной информации, с них не удалось собрать только 2% от требуемой суммы. Это совсем не 56%, как в случае с частниками...

Самарские чиновники опускают руки. Точнее, воздевают их и активно вещают со своих трибун о гражданской ответственности.

«Сумма несобранного налога очень и очень серьезна. На эти деньги мы смогли бы ввести более 20 км новых дорог, отремонтировать порядка 100 км старых. Вот что мы могли бы сделать, если бы собрали вовремя все средства! Я обращаюсь к автовладельцам и как житель нашей губернии – люди, платите налоги!» – очень впечатляюще призывает через прессу Валерий Аверкиев, и.о министра транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области.

Не менее красноречива и заместитель министра управления финансами Самарской области Елена Зябкина: «Я хочу призвать автовладельцев к ответственности и добросовестности! Качество наших дорог, по которым они сами и ездят, зависит от суммы собранного налога прямым образом. Если в бюджет транспортный налог поступит в полном объеме, то министерство транспорта сможет выполнить еще много различных ремонтных работ».

Что-то уж областные чиновники больно сильно обеспокоились за совесть и моральную чистоту самарских автовладельцев. Объяснение такому поведению лежит на самой поверхности.

Еще в сентябре 2007 года представители министерства финансов предложили губернатору простую операцию – повысить ставку транспортного налога. Сергей Киселев, руководитель управления доходов и налоговой политики министерства управления финансами Самарской области, аргументировал предложение весьма просто: в Самаре эта ставка ниже, чем в республике Башкортостан и Нижегородской области по большинству или по всем категориям транспортных средств, и чем в Кировской, Оренбургской, Саратовской и Ульяновской областях – по отдельным категориям транспортных средств. Повысить налог до уровня других регионов – значит, повысить и доходность бюджета. Старый русский метод.

Однако Владимир Артяков отреагировал весьма решительно: на плечи добросовестных налогоплательщиков ответственность за «уклонистов» перекладывать нельзя. Так ставку и не повысили.

При этом сохраненную сумму транспортного налога большой назвать никак нельзя. Особенно, если, действительно, сравнивать с этой же суммой в соседних регионах. А там, кстати, и уровень жизни, и уровень доходов заметно ниже. В Самаре большинство владельцев принадлежит к разряду тех, чье транспортное средство по мощности не превышает 100 л.с. Для такой категории величина транспортного налога – от 1100 до 1700 рублей в год. Действует и ряд льгот: пенсионеры платят 50% суммы, инвалиды, ветераны, малоимущие и социально незащищенные граждане (и у таких бывают автомобили!) – вообще освобождены от налога.

Тем не менее, собирать транспортный налог пока не научились. Отдельная проблема – снятые с учета и проданные автомобили. Квитанции продолжают поступать на имя старых владельцев. Они, естественно, их игнорируют, и правильно – добиться через суд взыскания с них необходимой суммы практически невозможно. Адреса же новых автовладельцев разыскать тоже далеко не всегда так просто. В итоге, несобранная доля транспортной пошлины так и висит в воздухе.

Этой весной госслужащие до того озаботились ситуацией, что стали, по привычке, валить вину друг на друга. Прокуратура решительно увидела «козлов отпущения» в сотрудниках госавтоинспекции. Это именно они вовремя не отправляют в налоговые службы документы о перерегистрации прав собственности на автомобили. В результате, налоговые инспекторы требуют денег не с тех людей, что ведет к увеличению количества жалоб со стороны населения. Однако гибддэшники чужую вину брать на себя не стали: предъявили все необходимые бумаги, свидетельствующие о том, что свои обязанности они полностью выполняют.

Удивленные взгляды прокуроров обратились в сторону ФНС по Самарской области. Руководители отделения пока хранят молчание, однако, как заявили Samara24.ru источники, близкие к администрации города, проблемы сбора транспортного налога лежат исключительно на плечах этой службы.