ФАС заинтересовалась яйцами

Производителей яиц в регионах, а также предприятия розничной торговли проверят на предмет ценового сговора при формировании цен на куриное яйцо. Такое распоряжение вице-премьер РФ Аркадий Дворкович дал Минсельхозу России, ФАС, а также руководству регионов. Проверяющим предстоит выяснить: как устанавливаются цены на яйца и почему их рост был столь стремительным и существенным.

Ситуацией с ценами на рынке яиц заинтересовались на самом высоком уровне. Этот вопрос рассмотрели на заседании комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков. Вел заседание вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.

Члены комиссии обсудили ситуацию с резким подорожанием яиц в стране. По данным, которые были озвучены на заседании, в сентябре 2013 года средняя цена сельхозтоваропроизводителей за десяток яиц составила 31,56 рубля, что на 10% больше по сравнению c августом 2013 года. За год цены на яйцо в стране поднялись на 19,9%, что связано с ростом себестоимости производства яиц из-за подорожания комбикормов, а также ростом цен на электроэнергию.

По словам самих производителей яиц, по сравнению с прошлым годом цены на сырье, которое используется при кормлении птицы, выросли в два раза. Кроме того, многие птицефабрики из-за убытков были вынуждены свернуть производство, вследствие чего и наблюдается дефицит яйца на рынке.

По данным Минсельхоза РФ, основной рост цен на яйца произошел в октябре текущего года, по сравнению с ценами на другие продукты цены на яйца росли быстрее всего. Сейчас в среднем потребительские цены выше цен сельхозпроизводителей на 40%.

В Самарской области за восемь месяцев 2013 года рост стоимости яиц составил 18,4%. За прошедшую неделю яйца в торговых точках области подорожали еще на 2,67%.

В торговых сетях Самары в настоящее время стоимость яиц на категорию 1С составляет 56-58 рублей за 1 десяток (на конец октября стоимость яиц этой категории составляла 50 рублей), категорию СО – 62-68 рублей, привезенные на продажу частниками деревенские яйца стоят 100-120 рублей при прежней стоимости 80 рублей.

Подорожание отметили не только в России. На высокую стоимость яиц жалуются в Казахстане. Здесь объясняют это тем, что товар привозят из России с уже завышенной ценой.

Сейчас региональным властям совместно с ФАС и минсельхозом поручено проанализировать, как формируются отпускные и потребительские цены на яйца в части соблюдения антимонопольного законодательства производителями и организациями розничной торговли.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов уже сделал заявление прессе о том, что его ведомство намерено проанализировать информацию своих территориальных управлений по анализу формирования отпускных и потребительских цен на яйца и доложить ситуацию правительству РФ. Эту работу в ФАС планируют завершить в течение месяца. Сейчас в ряде регионов уже стартовали соответствующие проверки. В частности, контрольные мероприятия проводятся в Липецкой области и в Астрахани.

Как отмечают в антимонопольном ведомстве, учитывая, что ситуация с ростом цен на яйца в различных регионах различна, ФАС России пока не давала общих указаний о проведении расследований. Ряд жалоб, поступивших в ФАС, были переправлены в УФАС для рассмотрения (Ростовское, Ульяновское, Липецкое). Ряд территориальных управлений начали расследования по собственной инициативе. Главный вопрос – причины роста цен и в каком звене этот рост произошел, от этого зависит квалификация нарушения (если оно есть). В случае выявления нарушения будут предприняты соответствующие меры антимонопольного реагирования.

Как сообщили Dengi63 в пресс-службе УФАС России по Самарской области, на сегодняшний день поручений от Центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы о проведении мониторинга цен на рынке яиц, а также о принятии мер антимонопольного реагирования в адрес территориального органа не поступало. "В случае получения такой директивы, либо выявления признаков нарушения законодательства самостоятельно или по результатам рассмотрения обращений граждан или хозяйствующих субъектов Самарским УФАС России будут приняты соответствующие меры", - сообщили в региональном УФАС.

По оценкам экспертов, вероятность того, что между участниками рынка была договоренность, невелика.

«Вероятность ценового сговора минимальна, так как на территории России – значительное количество производителей и расположены они в разных регионах, что делает возможность ценового сговора практически невозможной», – отмечает аналитик «Инвесткафе» Роман Гринченко.

«Судя по всему, кризис в сегменте производства яиц складывался давно и сейчас просто вышел в свою очевидную фазу. Из-за сокращения численности производств на фоне высокой их закредитованности, роста цен на корма и увеличения сопутствующих издержек растет и отпускная цена на яйцо, – говорит старший аналитик компании «Альпари» Анна Бодрова. – Это – рынок в чистом виде, как было с гречкой в 2010 году, когда из-за стечения ряда обстоятельств на рынке образовался сначала дефицит предложения, затем цена взлетела на 50-70%. Плюс ко всему рентабельность производства яиц падает буквально на глазах, и производители стараются переложить часть этого бремени на плечи потребителей. Вероятность ценового сговора тут невелика, это не нефтепереработка, к тому же причины удорожания яиц очевидны».

По словам эксперта, в дальнейшем есть два сценария развития событий: либо государство вмешивается и регулирует этот сектор с тем, чтобы десяток яиц не взлетел в цене до 70-80 рублей, либо пускает все на самотек, и тогда цены продолжат быстрый рост.