Самара: пять лет без казино

С тех пор как в России был введен запрет на игорную деятельность, прошло пять лет. Сегодня в Самаре практически не осталось подпольных казино и игровых клубов. Эксперты, привлеченные Dengi63 к обсуждению этой темы, считают, что закон, призванный побороть такую масштабную проблему для России, как игромания, все же сработал.

Деятельность игорных заведений на территории России оказалась вне закона 1 июля 2009 года с момента вступления в силу соответствующего федерального закона. Легальными для размещения казино были объявлены четыре специальные зоны: в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области и Кубани. Впрочем, с этого момента владельцы игровых залов и казино различными способами пытались обойти закон: переформатировали игровые клубы в лотерейные, работали под ложными вывесками «пиццерия», размещались нелегально в частных домах, часть организаторов азартных игр выводила свой бизнес в Интернет.

Несмотря на запрет, практически в каждом крупном российском городе правоохранители постоянно закрывали подпольные казино и игорные заведения. Активную позицию занимали и сами горожане, которые сообщали в правоохранительные органы информацию о расположении в городе подпольных казино.

Спустя пять лет после принятия закона эксперты говорят, что проблема игромании в стране перестала быть тревожной – закон сработал.

По словам декана психологического факультета СамГУ Константина Лисецкого, пять лет назад для России проблема игорной зависимости и огромного количества игорных клубов носила угрожающие масштабы. Играли, как правило, малообеспеченные люди в надежде разом изменить свою жизнь, однако в 99% случаев проигрывали все либо залезали в долги. «Игровые автоматы были изначально запрограммированы на проигрыш, а владельцы заведений предлагали проигравшим воспользоваться заемными деньгами, чтобы отыграться. Играли не только молодые, но и пенсионеры. Ситуация была просто трагической», – отмечает Константин Лисецкий.

По данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в настоящее время подавляющее большинство россиян – 94% – не играет в азартные игры на деньги. Те, у кого есть подобное увлечение, чаще всего сообщают, что делают ставки в карточных играх. На игорные автоматы тратил деньги лишь 1% опрошенных, в казино и на скачках играли менее 1% участников опроса.

Решение о выведении игорных заведений из городов и сел в специально отведенные зоны сегодня широко известно – о нем знают 83% наших сограждан.

По прошествии пяти лет после выведения игорных залов и казино в игорные зоны большинство респондентов оценивает это решение положительно. Так, 73% опрошенных считают, что оно принесло пользу, и в первую очередь этого мнения придерживаются жители городов-миллионников, а также женщины.

В настоящее время лишь десятая доля участников опроса склонна видеть негативные последствия вступления в силу данного постановления.

В Самарской области продолжают бороться с незаконными казино и сейчас. Так, в апреле этого года сотрудники прокуратуры Самарского района областного центра совместно с полицейскими выявили подпольное казино в жилом трехэтажном частном доме на улице Степана Разина. Сотрудники ведомства обнаружили и изъяли четыре стола для игры в блек-джек, рулетку, 1272 игральные фишки разных цветов, шесть колод покерных карт, металлический ящик, а также 68 000 рублей. В помещении находилось 10 человек – три крупье, два игрока и пять человек персонала казино. Однако если подобные нарушения еще несколько лет назад носили массовый характер, то сейчас стали единичными.

«В настоящее время фактов таких нарушений на территории Самары нет. Это связано с усилением контроля надзорных и правоохранительных органов, а также слаженной работой по выявлению и пресечению незаконной игорной деятельности на территории города в предыдущие годы», – отметила старший помощник прокурора Самары Светлана Чикина.

«Ситуация стала значительно лучше, – отмечает член комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской думы Сергей Ракитин. – Мы долго шли к этому, долгое время после принятия закона существовали псевдоказино, которые под разными вывесками занимались игорной деятельностью. Сегодня если такие заведения и остались, то незначительное количество».

По словам Сергея Ракитина, конечно, проблема не решена полностью, но есть серьезные результаты последовательной работы, которую на протяжении нескольких лет вели правоохранительные органы, прокуратура, депутатский корпус. «Я думаю, что такой комплексный подход может решить любую проблему. А единичные проявления нарушений есть всегда, полностью искоренить проблему нельзя. Всегда найдутся люди, которые будут пытаться на этом заработать», – отметил Сергей Ракитин.

«Главное в том, что на игроманию «не подсело» подрастающее поколение того времени, то есть с помощью этого закона произошло некое отсечение болезни, она перестала распространяться. Большую роль в том, что закон все же сработал, сыграл системный подход к его реализации: действия правоохранительных органов и прокуратуры, в психотерапии были найдены методы лечения игромании. Определенную роль в локализации проблемы сыграл экономический кризис, когда доходы большинства россиян резко сократились. Так эта волна сошла на нет», – отметил Константин Лисецкий.