В Самаре разгорелась судебная тяжба между компанией «Самарские коммунальные системы» и городской администрацией. Предметом спора стала сумма в 28,7 миллиона рублей, которую чиновники хотят взыскать с организации в качестве неустойки.
История началась с того, что областная прокуратура решила проверить, как поставщики коммунальных услуг исполняют условия концессионного соглашения с администрацией.
Концессионное соглашение — это форма государственно-частного партнерства. К восстановлению того или иного объекта привлекают бизнесменов. При этом сам объект остается в собственности государства. Инвестор же получает прибыль за счет созданной или обновленной инфраструктуры.
— По условиям безвозмездной передачи муниципального имущества компания должна была реконструировать объекты коммунальной инфраструктуры по графику. Однако компания нарушала сроки выполнения работ сдачи отчетов, — считают в областной прокуратуре.
Надзорное ведомство направило в «СКС» и мэрию представления. В свою очередь мэрия потребовала от «СКС» выплатить неустойку в размере 34,9 миллиона рублей. 6,2 миллиона из этой суммы ресурсоснабжающая организация выплатила добровольно. А вот оставшиеся 28,7 миллиона «СКС» без боя отдавать не собирается.
— Отклонения по срокам сдачи отчетности возникли из-за различных трактовок норм договора в части сроков. Это связано с тем, что концессионное соглашение с «СКС» — одно из первых в РФ. Поэтому единого подхода по многим параметрам нет. Так что работы, к срокам выполнения которых предъявляют претензии, выполнены, — заявили в компании.
Сумму неустойки объяснили тем, что претензии в адрес «СКС» выставили в процентах к общему объему выполненных работ, а это, в свою очередь, очень большая сумма.
— Имелись объективные причины задержки. Например, введение COVID-ограничений повлекло задержку сроков проектирования, а также поставки оборудования и материалов. Выполнение строительно-монтажных работ сдвинулось на второе полугодие 2020 года. Это совпало с началом отопительного сезона. Поэтому было невозможно вывести из эксплуатации оборудование, нуждающееся в реконструкции, — сообщили в «СКС».
Также невыполнением соглашения считается то, что «СКС» не подключили к сетям водоснабжения и водоотведения школу. На это в организации ответили, что это заведение власти в итоге решили не строить.
— ООО «Самарские коммунальные системы» еще в 2020 году построили сети водоснабжения и водоотведения для малообеспеченных семей в Орловом овраге. Однако другая компания, которая должна была построить участок трубы, отказалась от выполнения работ и объект не запустили в установленные сроки. Мэрия включила этот недостроенный участок как дополнительный объем работ к концессионному соглашению, и сети достраивали в 2021 году. Формально сейчас считается, что «СКС» нарушили сроки, — добавили представители компании.
По данным системы «Контур.Фокус», учредителем «Самарских коммунальных систем» является ООО «РКС-Холдинг». Им владеет ООО «Технопром», который, в свою очередь, принадлежит ПАО «Т Плюс». Эта компания также занята в сфере ЖКХ, в том числе и Самары, но контролирует работу теплосетей. Основных акционеров у этой конторы несколько, но за большинством юрлиц стоит бизнесмен Виктор Вексельберг. 63.RU публиковал подробности взаимосвязей компаний предпринимателя с Самарой.
Надзорное ведомство не впервые обращает внимание на деятельность самарских чиновников и ООО «СКС». В декабре 2021 года прокуратура заявила, что компания регулярно срывала сроки передачи в администрацию Самары отчетов о выполненных работах. Но в самой компании на все претензии ответили, что речь идет о незначительных аспектах договора с городскими властями, а недочеты, связанные с документами, возникли не по вине «СКС».