Искали мигрантов – нашли пулемет

В Самарскую область в следующем году привлекут 49 766 мигрантов. Такое решение было принято на заседании комиссии по вопросам внешней трудовой миграции в Самарской области. Сегодня губерния испытывает острый дефицит иностранной рабочей силы, но квота на привлечение гастарбайтеров исчерпана. Между тем спрос на дешевую рабочую силу рождает предложение: многие мигранты работают нелегально. В среднем за один рейд по выявлению нелегалов сотрудники миграционной службы составляют около 15-20 протоколов об административных правонарушениях. В этом убедился корреспондент 63.ru, побывав сегодня в рейде ФМС, на котором, кстати, помимо задержанных рабочих, был обнаружен... пулемет «Максим».

Рейды Управления федеральной миграционной службы России по Самарской области проводятся регулярно. Так, совсем недавно в Промышленном районе столицы губернии был обнаружен «картонный городок», созданный 40 гражданами Таджикистана и Узбекистана. Выяснилось, что граждане ближнего зарубежья осуществляли незаконную трудовую деятельность на территории Самары. В городке, построенном из картонных коробок, жили мужчины, женщины, старики и дети.

А сегодня сотрудники ФМС проводили очередной рейд, и снова в Промышленном районе Самары. В результате были временно задержаны восемь иностранных граждан. Жители Узбекистана строили коттеджи на 6-ой просеке без разрешения на работу, а у некоторых нелегалов отсутствовали даже паспорта. На вопрос, где находится паспорт и разрешения, гастарбайтеры отвечают чаще всего одинаково: «У хозяина». Кто такой хозяин и где он, не ответил никто из мигрантов.

Кроме того, в недостроенном коттедже в Промышленном районе в месте, где проживали мигранты, сотрудниками ФМС был обнаружен пулемет «Максим», находящийся в отличном состоянии. Когда оружие обследовали специалисты из ФСБ, выяснилось, что у пулемета нет бойка и ствола. По словам гастарбайтеров, пулемет был подарен владельцу коттеджа. Оружие было изъято сотрудниками ФСБ для дальнейшего обследования.

Скорее всего, оружие действительно не принадлежит нелегалам. Ведь в целом гастарбайтеры ведут себя мирно и в конфликт с властями предпочитют не вступать. По данным ГУВД, на криминогенную обстановку в области мигранты значительного влияния не оказывают.

Как рассказал 63.ru инспектор Федеральной миграционной службы отдела миграционного контроля Павел Есипов, летом количество гастарбайтеров в Самарской области резко возрастает. Три месяца работы в самарской губернии позволяют гражданам стран СНГ полгода жить безбедно на родине, поэтому граждане Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и Молдовы стремятся попасть в область.

Ежедневно сотрудники миграционной службы оформляют 15-20 протоколов об административных правонарушениях. Незаконные мигранты платят штраф или выдворяются на родину. «Ведь иностранный гражданин, самостоятельно приехавший на заработки, должен оформить уведомление о прибывании на территории РФ и получить разрешение на работу. Те, кто работают без разрешения на работу, платят штраф, который на сегодня составляет пять тысяч рублей. Кроме того, такой же штраф платит и работодатель, если он физическое лицо. Для юридический лиц предусмотрен штраф, максимальный размер которого составляет 800 тысяч рублей за одного иностранного работника. И в настоящее время определенно наблюдается позитивная тенденция. Так, падают штрафы за неуведомление о прибывании», – объясняет Павел Есипов.

Не так давно Федеральная миграционная служба максимально упростила процедуру оформления уведомления о прибывании для трудовых мигрантов. Как утверждают сотрудники ФМС, за последние годы изменилось не только отношение иностранных рабочих к требованиям закона, изменились и работодатели Самарской области. «Основная часть работодателей стремится к тому, чтобы оформлять иностранных рабочих согласно законодательству. Но дело в том, что у нас существует определенная квота на привлечение иностранной рабочей силы. Сейчас квота закончилась, новую утверждает правительство РФ», – говорит Павел Есипов.

Предложение по квотам,о которых говорит господин Есипов, было внесено 19 июня на заседании межведомственной комиссии по вопросам внешней трудовой миграции в Самарской области, которая прошла под председательством министра экономического развития, инвестиций и торговли Габибуллы Хасаева. На заседании комиссии было принято решение о том, что необходимо привлечь на работу в Самарскую область 25 899 человек в текущем году и 49 766 в 2009.

По словам руководителя департамента государственной службы занятости населения Самарской области Николая Николаевича Грищенко, только за последние три года численность иностранной рабочей силы увеличилась в четыре раза. Причина проста: несмотря на улучшение демографии, в области продолжается сокращение численности трудоспособных граждан. По данным министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области прогнозируется, что среднегодовая численность занятых в экономике области снизится и составит чуть больше 1,5 миллиона человек. Дефицит рабочей силы оценивается в 2009 году в 50-60 тысяч человек. Возможность привлечения иностранной рабочей силы в область – один из факторов компенсации количественных потерь трудовых ресурсов, поэтому квоты регулярно рассматриваются в пользу увеличения.

Однако существует мнение, что резкое увеличение количества трудовых мигрантов на территории Самарской области может принести множество проблем. Чаще всего называют ухудшение криминогенной обстановки и рост количества экстремистски настроенных группировок. Эксперты же сомневаются, что гастарбайтеры доставят губернии большие неприятности. «Увеличение квоты позволит вполне легально трудиться в области мигрантам, которые до сих пор работали на территории Самарской области незаконно. А ведь оформление иностранных рабочих увеличивает поступления в областной бюджет. С другой стороны, привлечение гастарбайтеров, которые свои услуги оценивают достаточно дешево, создают конкуренцию на рынке труда. Чем больше мигрантов, тем выше конкуренция», – говорит депутат Самарской губернской думы, председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Александр Живайкин.

А вот депутата городской думы Самары Аллу Демину беспокоит то, что в область едут мигранты, а не представители титульной нации. «На увеличении квоты настаивают работодатели, которые подходят к этому вопросу с прагматической точки зрения: низкоквалифицированным иностранным рабочим меньше платят. Конечно, острая безработица в Самаре не наблюдается, а нехватка рабочих рук, особенно среди низкоквалифицированных профессий, ощутима. Но, с другой стороны, оптимальнее было бы создавать условия для переселения на историческую родину русских, проживающих за границей. К тому же это могло бы улучшить демографическую ситуацию. Другое дело, что таким русским трудно оставлять свое имущество и устраиваться на новом месте. Поэтому государство должно создавать такие условия, при которых русские стремились бы вернуться в Россию», – считает госпожа Демина.