Чуть не вернулись в 70-е

В понедельник, 22 сентября, депутаты Самарской губернской думы предотвратили попытку возвращения карательной психиатрии. Так они сами оценили итог заседания комитета по местному самоуправлению. На этом мероприятии парламентарии единогласно проголосовали против проекта обращения к Путину о необходимости установления перечня заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

В федеральном законе «О муниципальной службе РФ» содержится список документов, которые человек, поступающий на службу, обязан предъявить. Помимо прочего, гражданин должен предоставить заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу. Однако, как выяснилось, выполнить требования этого пункта невозможно. Перечня болезней, с которыми работать в мэрии нельзя, просто не существует.

Тогда правовое управление губдумы внесло на заседание комитета проект обращения к премьеру Владимиру Путину. В этом послании говорится о необходимости составления списка болезней, несовместимых с работой в муниципальных органах власти.

Вопрос о проекте обращения рассматривался сегодня. В результате депутаты с ходу его «завернули», единогласно проголосовав против.

Кого не берут в космонавты?
Человек, страдающий одним из ниже перечисленных недугов, никогда не попадет на борт МКС. А вот в мэрию – вполне возможно...
Кишечные и паразитарные инфекции; туберкулез; лепра; ВИЧ; сифилис; гонорея; практически все заболевания эндокринной системы; все психические болезни и расстройства; болезни нервной системы; эпилепсия; близорукость больше 0,5 дптр; дальнозоркость выше 1,5 дптр; болезни системы кровообращения, в том числе гипертония; хронический тонзиллит; отсутствие зубов; грыжа; язва желудка; плоскостопие.
А также множество других заболеваний, отраженных в соответствующих приказах.

Один из членов комитета Михаил Матвеев так объясняет решение своих коллег: «Кажется, что цели у проекта благие – не пустить на службу больных людей, наркоманов, неуравновешенных. Но это лишь с популистской точки зрения». По мнению депутата, поверхностный взгляд выхватывает лишь положительные стороны проекта. Но при более детальном рассмотрении они оказываются мнимыми. «Казалось бы, цель правильная. Оформление на муниципальную службу будет напоминать трудоустройство няни в детский сад – ей ведь тоже нужно принести медицинскую книжку, сдать анализы. Но есть и другая сторона. В 70-е годы в нашей стране уже был такой список. И режим пользовался этим для того, чтобы отправлять неугодных людей в психушку», – рассуждает Михаил Матвеев.

По мнению парламентария, никому не интересно выявлять у потенциального мэра или руководителя департамента гипертонию или плоскостопие – речь идет именно о поиске психических отклонений.

Медики утверждают, что у шизофрении так много различных симптомов, что у каждого человека можно обнаружить чуть ли не половину из них. Так что, как считают депутаты, лишить должности на основании психиатрической экспертизы можно будет любого.

Однако не все эксперты согласны с этим. Опасность вернуться к карательной психиатрии есть, но контроль психического состояния власть предержащих все-таки нужен – считает декан психологического факультета СамГУ Константин Лисецкий. «Главное – не принимать скоропалительных решений. Не обязательно прямо сейчас утверждать список этих болезней, но сесть и озадачиться проблемой необходимо. Уровень невротизации общества сегодня очень высок», – заключает Константин Лисецкий. Для того чтобы не вернуться к негативным опытам советской системы, нужно просто четко придерживаться современного понятия нормы. «А норма определяется культурой, но никак не психиатрией. Врач не должен решать, что нормально, а что нет», – подытоживает Лисецкий.

Есть и другая точка зрения. Согласно ей депутаты отклонили обращение к президенту, так как впоследствии эта инициатива могла ударить и по инициаторам. «Действительно, возник бы вопрос – а почему проверять нужно только муниципальных служащих? Затем составили бы списки и для госслужащих, а потом дело дошло бы и до депутатов. То есть так они обезопасили самих себя от прохождения экспертизы – кто знает, какие заболевания есть у губернских парламентариев», – рассуждает координатор регионального отделения правозащитной организации «Голос» Людмила Кузьмина. И, немного подумав, добавляет: «Правда, недавно мы видели, что человек, неумеренно употребляющий алкоголь, может прекрасно руководить страной. И делал он это не хуже, чем непьющие...»