С 15 мая в Самарской области ночные прогулки несовершеннолетних без родителей под запретом. За нахождение ребенка в месте «недетского» отдыха административную ответственность в виде штрафа несут родители и предприниматели, виновные в нарушении закона. Для родителей его размер колеблется от 500 рублей до 2 тысяч рублей, для должностных лиц от одной до 5 тысяч рублей, для юридических лиц от 2-х до 10 тысяч рублей.
На днях состоялась пресс-конференция председателя комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской Думы Юрия Шевцова , на которой он рассказал о введении в губернии комендантского часа для детей. Соответствующий закон, принятый недавно депутатами Самарской губернской Думы, вступает в силу 15 мая.
Справка
В ночное время суток детям до 16 лет запрещено находиться без сопровождения родителей или заменяющих их лиц в общественных местах: на улицах, набережных, парках, стадионах, в подъездах домов, общественном транспорте, на территории вокзалов, аэропортов, станций метро, в магазинах, кафе, ночных и игровых клубах, банях, развлекательных комплексах.
Ночное время на территории Самарской области установлено: начиная с последнего воскресенья марта и по последнее воскресенье октября это время с 23 до 6 часов местного времени; с последнего воскресенья октября и по последнее воскресенье марта - с 22 до 6 часов местного времени.
В любое время суток не допускается нахождение детей до 18 лет в местах, способных нанести вред их здоровью и физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Это помещения, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера или только алкогольной продукции (пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные и т.п.).
Кроме того, органы местного самоуправления вправе ограничить пребывание детей в иных местах, находящихся на территории муниципального образования, если сочтут их опасными для несовершеннолетних.
Юрий Шевцов, председатель комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской Думы:
«Это не один закон, а целый блок нормативных актов. Этот блок законов, прежде всего, направлен на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних. На сегодняшний день, значительное количество правонарушений совершается как несовершеннолетними, так и в отношении несовершеннолетних. Поэтому в апреле прошлого года президент РФ Дмитрий Медведев издал указ, который несколько отрегулировал основные гарантии прав детей. Данным указом субъектам федерации дано право определять те места, которые могут быть опасны для жизни и здоровья детей», - пояснил депутат.
С ноября прошлого года по сегодняшний месяц парламентарии приняли четыре закона, которые касались ограничения нахождения детей в определенных местах. «Сначала мы приняли закон об экспертных комиссиях, которые будут определять эти места. В состав комиссий вошли представители общественности, работники сферы образования и медицинских учреждений», - рассказал Юрий Шевцов.
Особое внимание в подготовке закона депутаты уделили обсуждению его с работниками милиции. Это связано с тем, что в большинстве случаев в других странах подобные нормативно-правовые акты отменялись из-за нарушения сотрудниками правоохранительных органов прав детей. «Конечно, гарантировать стопроцентное добросовестное исполнение закона не может никто. Но хочу заверить всех горожан в том, что мы будем следить за работой сотрудников органов внутренних дел и других структур, которые будут участвовать в реализации закона», - подчеркнул депутат.
Также Юрий Шевцов отметил, что разработаны правила, в которых прописано, кто и куда должен доставить ребенка при задержании: «Главное, чтобы дети не оказались в «обезьянниках». Порядок задержания, доставления детей и оповещения родителей определен как в законе, так и в существующих распоряжениях органов внутренних дел».
Исполнение законов, направленных на защиту прав несовершеннолетних, поручено правоохранительным органам. В задачу сотрудников органов внутренних дел и членов комиссий по делам несовершеннолетних входит задержание ребенка в неположенном месте, уведомление об этом его родителей и передача им ребенка.
Если по каким-либо причинам это невозможно сделать (неизвестно место нахождения родителей или они находятся в состоянии алкогольного опьянения), ребенок будет передан в специализированные учреждения (приюты и реабилитационные центры для несовершеннолетних). На этом этапе к выяснению обстоятельств, сложившихся в семье ребенка, подключатся органы опеки и попечительства.
Отметим, что за нахождение ребенка в месте «недетского» отдыха административную ответственность в виде штрафа несут родители и предприниматели, виновные в нарушении закона. Для родителей его размер колеблется от 500 рублей до 2 тысяч рублей, для должностных лиц от одной до 5 тысяч рублей, для юридических лиц от 2-х до 10 тысяч рублей. Предусмотрена дополнительная административная ответственность предпринимателей, которые не разместили при входе в свои заведения предупредительные надписи о запрещении нахождения в них детей.
В завершение Юрий Шевцов подчеркнул, что основная цель данного закона не в том, чтобы оштрафовать родителей: «Главная задача – возвратить ребенка к домашнему очагу».