Александр Гозданкер, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области: «Я готов встречать у загса женихов и рассказывать им о предстоящей ответственности»

Настало лето – пора отпусков. Только не всем самарцам удастся отправиться в долгожданное путешествие. Тем, кто имеет задолженность по кредиту или не платит алименты придется провести выходные дома. Ведь, по закону, судебные приставы имеют право не пускать должников за пределы страны. Как избежать подобного казуса? Как в губернии идет борьба с неплательщиками? Сколько их в регионе? Об этом в интервью 63.ru рассказал руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Александр Гозданкер.

– Александр Яковлевич, расскажите, пожалуйста, о работе УФССП в этом году?

– В первом полугодии 2011 года нагрузка на судебных приставов сильно возросла. За шесть месяцев в нашем ведомстве насчитывалось свыше 600 тысяч исполнительных производств. По итогам прошлого года их было не меньше миллиона. Думаю, в этом году мы достигнем примерно такой же цифры. Сумма взысканий увеличилась почти на 28% и превысила 80 миллиардов рублей. Сейчас в производстве находятся 270 тысяч исполнительных производств на общую сумму 20 миллиардов рублей. Из них 217 тысяч уже окончены. Более 90 миллионов рублей административных штрафов взыскали с должников и отправили в бюджеты разных уровней. На сумму один миллиард 300 миллионов рублей арестовали имущество у неплательщиков. Сотрудники ведомства занимались также розыском собственности должников. К сожалению, многие неплательщики прячут от нас свое имущество. Но, несмотря на это, с начала года нам удалось разыскать и арестовать собственность неплательщиков на сумму 229 миллионов рублей. В том числе, 150 автомобилей. Помимо исполнения решений суда, судебные приставы также занимаются охранной и розыскной деятельностью. Сотрудники УФСПП осуществляли охрану общественного порядка на 130 000 судебных заседаний. Помимо этого, приставы нашли три тысячи человек, скрывающихся от правосудия.

– По типу задолженности, каких неплательщиков больше в губернии?

– На первом месте стоят алиментщики. К сожалению, их количество не уменьшается. В УФССП находится более 33 тысяч исполнительных производств в отношении этих лиц. Около двух тысяч отцов-неплательщиков в розыске. На данный момент 10 тысяч исполнительных производств в отношении алиментщиков уже закончили. Также я хотел бы отметить, что сейчас большое количество предприятий имеют долги по зарплате перед своими сотрудниками. В этом году с организаций-неплательщиков взыскали и перечислили в бюджет 75 миллионов рублей. Немало и тех, на кого подали в суд управляющие компании за неуплату коммунальных услуг. В отношении этих лиц в УФССП находится 35 тысяч исполнительных производств на общую сумму 770 миллионов рублей. В этом году с неплательщиков взыскали 232 миллиона рублей.

– УФССП может воздействовать на должников посредством уголовного преследования. Сколько подобных дел возбудили в этом году?

– В нашей компетенции находится несколько статей уголовного кодекса – «уклонение от уплаты алиментов», «неисполнение решения суда», «злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». Больше всего сотрудники УФССП выявили преступлений среди родителей-должников. В уклонении от уплаты алиментов подозревают 701 человека. По статье «злостное уклонении от погашения кредиторской задолженности» возбудили 26 уголовных дел.

– А как идет работа по противодействию коррупции в службе судебных приставов?

– Это одна из приоритетных задач нашего ведомства. Думаю, борьба с коррупцией никогда не будет снята с повестки дня. Сотрудники УФССП возбуждают уголовные дела в отношении как своих сотрудников, так и рядовых граждан. Сейчас на проверке у нас находятся 12 материалов по фактам коррупции. Уже возбудили четыре уголовных дела. У нас две приоритетные задачи в этом направлении: очистить свои ряды от коррупции и поставить заслон перед теми, кто пытается дать взятку нашим сотрудникам. Недавно в здании Управления задержали мужчину, который предлагал взятку в размере 40 тысяч рублей судебному приставу за невыполнение условий контракта. Уголовное дело в отношении него пока не возбудили. Я подхожу к решению проблемы мздоимства строго. Если сотрудник попался на взятке, его сразу увольняют. Других альтернатив нет.

– Если исходить из цифр, которые вы озвучили, то в губернии огромное количество родителей, которые не платят алименты. Как вы считаете, с чем это связано?

– В нашей стране институт семьи слабо развит. Например, в советские времена гражданские браки осуждали. Сейчас в России нормально относятся к сожительству без штампа в паспорте. Часто, когда гражданские браки распадаются, молодые люди не чувствуют ответственности перед своими детьми. Расставшись с их матерью, мужчины забывают и о них. Плюс ко всему велико и количество разводов. В России их до 60% от общего количества браков. В начале беседы, я привел цифру: 33 тысячи отцов, которые не платят алименты, но это не говорит о том, что все мужчины такие. Есть, конечно, и отцы, которые исправно оплачивают алименты и поддерживают отношения с детьми. Опять же, не все женщины требуют средства на содержание ребенка.

– Как можно решить проблему алиментщиков?

– Конечно, в первую очередь нужно поднимать престиж семьи. Например, на Кавказе почему-то таких проблем нет. Там по-другому относятся к женщинам, к детям. Наверное, с большей ответственностью, уважением. Наверное, нужно менять менталитет людей, отношение к семье. Вы знаете, я даже готов встречать каждого жениха у загса и рассказывать ему об ответственности, которая его дальше ждет. Правда, боюсь, после этого браков будет еще меньше. На самих алиментщиков мы пытаемся воздействовать разными способами: проводим беседы, подключаем церковь.

– В других регионах лица должников вешают на плакатах в центре города. Сотрудники УФССП считают, что таким образом у должника может возникнуть чувство стыда. Как вы считаете эта мера действенная? Планируете ли вы провести подобную акцию у нас в губернии?

– Мы можем хоть завтра разместить фотографии должников на улицах города. Но я считаю, что это не возымеет никакого действия. На мой взгляд, социальная реклама более эффективна. Будет висеть лицо алиментщика на Московском шоссе, но кому он интересен?! В тоже время такая акция может задеть человека. Это неэтично. Например, в Удмуртии наши коллеги, судебные приставы нашли в Интернете фотографию красивой девушки и приглашали должников на свидание от ее имени. Сейчас женщина подала в суд на сотрудников УФССП.

– А как обстоит ситуация с должниками за услуги ЖКХ?

– У управляющих компаний есть множество методов воздействия на неплательщиков. Начиная от отключения воды, света и заканчивая судом. Если после решения суда оплата за коммунальные услуги не производится, тогда подключаемся мы. Вместе с сотрудниками муниципальных образований мы проводим рейды по квартирам должников. Иногда бывает так, что люди, настолько бедны, что им действительно нечем платить за услуги ЖКХ. Случается, что и арестовывать у некоторых граждан нечего. А бывает, что люди построили себе шикарный коттедж, а платить за его содержание не хотят. Поэтому целесообразно было бы их переселить в менее комфортные условия. В других регионах, например, должников за услуги ЖКХ выселяют. Но у нас в области пока нет жилья, которое можно было бы выделить для неплательщиков.

– Как вы относитесь к такой мере воздействия на должников, как запрещение выезда за пределы России? В каких случаях действует такое ограничение?

– Положительно. Посудите сами, если у неплательщика есть средства на поездку за границу, почему он до сих пор не расправится с долгами? Ограничение накладывают в основном на злостных неплательщиков. Причем, этих людей предупреждают в зале суда о том, выезд за границу может быть ограничен. В отношении граждан, у которых не оплачен небольшой штраф, эта мера не применяется.