В поисках взаимопонимания

Общественный совет при ГУ МВД по Самарской области планирует проводить совместные лекции для граждан и полицейских. По мнению членов совета, таким образом сотрудники правоохранительных органов смогут наладить связь с населением. По мнению общественников, одна из основных проблем современной полиции – отсутствие взаимодействия граждан и силовых структур.

Общественный совет при ГУ МВД по Самарской области существует уже больше четырех лет. Цель организации – наладить контакт между сотрудниками правоохранительных органов и населением. По мнению общественников, сейчас граждане и представители силовых структур с трудом находят взаимопонимание, что является большой проблемой.

По данным «Левада-центра» только 35% россиян доверяют полиции. Большинство опрошенных в той или иной степени не довольны тем, как работают правоохранительные органы. При этом граждане не верят в способность полицейских защитить законопослушное население от преступников. Более половины опрошенных, 58%, считают, что полицейские не в состоянии защитить их жизнь и имущество. Нередко отрицательное общественное мнение о силовых структурах связывают с возросшим в последние годы количеством преступлений, совершенных сотрудниками МВД. Так, за прошлый год в России зарегистрировали более 100 тысяч правонарушений и около пяти тысяч преступлений, совершенных полицейскими, 20% из них – случаи физического насилия в отношении граждан.

Для того чтобы правоохранители смогли наладить контакт с населением, самарские общественники и психологи проводят для них лекции. Часть занятий посвящена обсуждению правозащитных актов. Как выяснилось, не все самарские полицейские знакомы с принципами международной конвенции по правам человека. Другая часть занятий посвящена решению конфликтных ситуаций, возникающих при контакте с населением. Например, для сотрудников ГИБДД проводят курс лекций о том, как не допустить или разрешить разногласия с водителем того или иного транспортного средства.

В будущем планируется ввести специальные упражнения для работников силовых ведомств на компьютере. Сотрудникам МВД предоставят возможность «потренироваться», играя. То есть, полицейский может выступить в роли себя самого в компьютерной игре. Если оперативник допустит какую-либо промашку, то может проиграть. Например, в одной из развязок полицейский убивает невинного человека, который не является нарушителям. В другой – преступник убивает сотрудника МВД. С помощью компьютерной игры полицейские смогут отработать правильный порядок действий. Правда, пока не ясно, когда в самарских отделах МВД внедрят подобную систему упражнений.

В то же время, по мнению общественников, нельзя решить проблему взаимодействия силовиков и населения в одностороннем порядке. Члены общественного совета считают, что нужно проводить совместные беседы, встречи и лекции для полицейских и рядовых граждан.

«В западных странах сотрудники правоохранительных органов также допускают некоторые перегибы, – говорит член общественного совета при ГУ МВД по Самарской области, журналист Елизавета Шарновская. – Но население реагирует на это не так, как в России. Во-первых, люди понимают, что если они не будут выполнять требования полицейских, в стране никогда не будет порядка и граждане не будут чувствовать себя в безопасности. В западных государствах граждане воспринимают требование правоохранителей как закон. Во-вторых, даже если полицейские допускают какие-либо нарушения, общество относится к ним с пониманием. В России, если возникает конфликт гражданина и сотрудника МВД, виноваты почти всегда люди в погонах».

На лекции для сотрудников ГИБДД члены общественного совета привели несколько примеров того, как в западных странах решаются конфликты между правоохранителями и гражданами. Например в США, в штате Миссури, недавно завершился беспрецедентный судебный процесс. Полицейский остановил женщину, заподозрив, что у нее с собой могут быть запрещенные вещества. По словам жительницы штата, во время досмотра патрульный трогал ее за интимные места. Женщина обратилась в суд с требованием наказать полицейского. Однако служители Фемиды встали на сторону патрульного. Как выяснилось на заседании, полицейский поругался со своей женой и долгое время не вступал с ней в интимные отношения. В связи с этим у него возникла неадекватная реакция во время досмотра женщины. Служители Фемиды решили не наказывать полицейского и даже выписали ему компенсацию, для того чтобы он отправился к психологу вместе с супругой. Оскорбленная дама также отказалась от исковых требований.

А в Великобритании в нарушении служебных полномочий обвинили двух полицейских, которые проводили операцию по задержанию наркоторговца. Во время оперативно-разыскных мероприятий они остановили семейную пару. Дело в том, что они ехали на автомобиле той же марки, на которой передвигались разыскиваемые преступники. Однако супруги отказались выходить из автомобиля. Полицейским пришлось силой вытаскивать людей из машины. Семейная пара обратилась с жалобой в суд. Служители Фемиды решили, что в этой ситуации правы сотрудники правоохранительных органов, поскольку отказывать в требовании патрульного по английским законам запрещено.

В то же время, по мнению общественников, у самарских полицейских конфликты с населением возникают из-за недостаточного уровня знаний законодательства и способов его применения на практике.

«Все обсуждают проблемы, связанные с полицией, но решают их неэффективно, – говорит профессиональный лектор Михаил Эльтерман. – У сотрудников МВД недостаточный уровень знаний правовых норм. Также они не всегда могут найти выход из конфликта, используя методы психологического воздействия».

Сами полицейские считают, что им зачастую просто не хватает времени для того, чтобы почерпнуть знания, нужные им в работе.

«Я только на этих лекциях и просвящаюсь, – говорит один из сотрудников областного УГИБДД при ГУ МВД по Самарской области, пожелавший остаться неизвестным. – Работы много, и из-за графика я просто не успеваю читать то, что могло бы мне пригодиться в работе. На этих занятиях можно узнать много полезного и интересного. Думаю, вся эта информация может помочь нам в налаживании отношений с законопослушными гражданами».