Обманутый платит дважды?

В понедельник на комитете по строительству Самарской Губернской Думы был представлен законопроект, «посвященный» проблемам дольщиков. Автором законопроекта является член партии КПРФ Сергей Ракитин. Как он рассказал, основная мысль идеи – налогоплательщик не должен компенсировать проблемы соинвесторов. То есть, государство не должно брать на себя расходы по достройке проблемных объектов. Но и отмахиваться от проблемы тоже нельзя.

Справка
Обманутый дольщик — дольщик, в отношении которого застройщик не выполнил взятые на себя обязательства по строительству объекта недвижимого имущества и передачи в установленный договором срок доли построенного объекта для оформления права собственности. В реестре проблемных объектов, составленном некоммерческой организацией «Дольщики Самары», 149 проблемных объектов.

Предлагается создать некое унитарное предприятие или фонд, который не только составит собственные реестры дольщиков и проблемных объектов, но и поможет на возвратной основе эти объекты достроить. То есть, любой соинвестор сможет обратиться в этот Фонд, взять у государства деньги на достройку и на протяжении пяти-семи лет без начисления каких-либо процентов эти деньги отдавать. Предлагается и вариант субсидирования банковских процентов. То есть, если дольщик возьмет деньги на достройку в кредитном учреждении, в принципе, государство (в случае принятия законопроекта) будет погашать проценты. Но общий смысл остается таким – попал в проблемную ситуацию, плати второй раз, другие люди не виноваты в твоих проблемах. На вопрос корреспондента о сомнительности популярности такого законопроекта, Сергей Ракитин ответил следующее: «Понимаете, проблему надо решать. И я как депутат прекрасно понимаю, что в среде соинвесторов моя инициатива однозначно не вызовет массовой поддержки. Однако ситуация такова, что решить проблему может только системный подход. При всей непопулярности моего предложения, я уверен, если депутаты предпочтут играть в политику и пытаться всем понравиться, реального дела сделано не будет никогда».

Цифра
3 миллиарда рублей заложено в региональном бюджете на решение проблем обманутых дольщиков

По версии разработчика проекта, в первую очередь будут достраиваться дома с высокой степенью готовности. Речь идет о порядке 70% завершенности. Однако со временем, по мере накопления средств на счете Фонда (или ФГУПа), дело дойдет и до достройки объектов, находящихся в состоянии «котлован». Более того, на данный момент полным ходом идет верстка регионального бюджета. И успеть выбить под законопроект какие-то дополнительные суммы, по идее, маловероятно. Однако, по мнению Сергея Ракитина, никаких дополнительных расходов и не предполагается. «В бюджете на решение проблем обманутых дольщиков запланированы три миллиарда рублей. Эти деньги и могут быть направлены на работу предлагаемого мной унитарного предприятия или Фонда».

К слову, опрошенные нами обманутые дольщики с разной степенью эмоциональности фактически единодушно признали инициативу «…абсолютно глупой и вредной даже для самих инициаторов-коммунистов».

Официально свое отношение к предложению Сергея Ракитина высказал координатор общественного движения «Дольщики Самары» Александр Евдокимов. «С одной стороны, единый достройщик - это правильное отношение к решению проблемы. И если им будет государство, - это правильно вдвойне, - уверен он. – Но, если говорить о том, что, пусть даже без процентов и пусть даже с рассрочкой на пять-семь лет, объекты будут достраивать люди, один раз уже за них заплатившие… Мягко выражаясь, это может вызвать большое недовольство у той части дольщиков, у которых попросту нет денег. Согласитесь, люди, у которых деньги есть, и так в состоянии решить квартирный вопрос. Но что делать тем, у кого денег просто нет? Получается, брать в долг и платить второй раз?». По словам Александра Евдокимова, подобная схема может быть интересна тем, у кого дома находятся в высокой степени готовности. «Но закон должен защищать интересы всех категорий. Я понимаю, что озвученная схема вполне может считаться системной, но, честно говоря, все это больше напоминает некую утопию», - уверен эксперт.

Кстати

По сообщению сайта advokat03.ru, максимально обезопасить права дольщика в состоянии только федеральные власти. До конца 2012 года правительство намерено полностью решить вопрос обманутых дольщиков. По данным Минрегиона, в нашей стране более 900 проблемных объектов долевого строительства в 67 регионах (из 83). То есть задача носит общероссийский характер, поскольку ежегодно в стране строится около 700 тысяч квартир, в том числе 350-400 тысяч - с привлечением средств частных лиц. К обманутым дольщикам относится примерно 84 тысячи человек (5-10% ежегодно строящихся квартир). Работу согласовывает Координационный совет при Министерстве регионального развития. В ближайшее время планируется рассмотреть следующие механизмы решения проблемы:

- привлечение средств граждан (дольщиков) с целью окончания строительства в случае высокой степени готовности объекта;

- выделение участков под индивидуальное строительство в качестве компенсации;

- возможность использования регионами бюджетных кредитов;

- возможность кредитования застройщиков Сбербанком России;

- введение требований к девелоперам подтверждать свою финансовую состоятельность и технические возможности по строительству многоквартирных домов в случае привлечения средств граждан;

- возможность введения обязательного страхования ответственности застройщика.

Кроме того, власти принимают следующие меры по увеличению инвестиционной привлекательности проблемных строек:

- снижение или полное исключение затрат на подключение к инженерной инфраструктуре;

- оптимизация проектно-сметной документации;

- изменение площади участка с целью увеличения его инвестиционных показателей;

- частичный или полный отказ от доли квартир, которые предполагались к передаче в муниципальную или региональную собственность.

_{Автор: Елена Ривлина}