Бездомных животных «загонят» в закон

В Самарской области могут ужесточить порядок обращения с бездомными животными. Соответствующий законопроект разработала региональная прокуратура. Ведомство предлагает создать специальную службу по отлову бездомных животных и приюты для их содержания. При этом подвергать эвтаназии бродяжек можно будет только в том случае, если они больны или чрезмерно агрессивны. Эксперты считают, что принятие такого закона пойдет на пользу губернии. Однако жители региона сомневаются, что власти согласятся тратить деньги на его реализацию.

Вот уже на протяжении нескольких лет в Самаре и других городах области не утихают споры о том, что делать с бродячими животными. Зоозащитники предлагали строить муниципальные приюты и запустить программу стерилизации бездомных собак, которые вызывают наибольшие нарекания. Однако в областном центре эту идею отвергли и решили подвергать эвтаназии 90% отловленных животных. Реакция жителей на это была неоднозначной. Одни выступали против убийства животных, другие же даже такими объемами эвтаназии и отлова остались недовольны. В городе появилось движение догхантеров, которые травят ядом бездомных собак. К сожалению, до сих пор выявить никого из них не удалось.

Исправить сложившуюся ситуацию с безнадзорными животными решила прокуратура Самарской области. Ведомство разработало законопроект, который ужесточает порядок обращения с бродяжками. Большая часть ответственности ляжет на плечи областных властей. В частности, прокуратура предлагает создать специальную службу по отлову бездомных животных, а также приюты для их содержания. Финансировать и регулировать деятельность этих организаций предстоит правительству Самарской области. Впрочем, не исключается и участие местных властей в этой работе.

К самой процедуре отлова животных предъявляют достаточно жесткие требования. Во-первых, на глазах несовершеннолетних делать это будет нельзя. Исключение составляют только случаи, когда поведение животного угрожает жизни человека. Во-вторых, при отлове животных запрещается использовать приспособления и препараты, которые могут нанести им увечья или привести к гибели. Причем к такой работе нельзя будет допускать людей, которые имеют судимость за жестокое обращение с животными, умышленное причинение вреда здоровью человека и убийство.

Содержать отловленных бродяжек должны в приютах, где для них необходимо обеспечить питание, уход, ветеринарную помощь, в том числе стерилизацию (если нет противопоказаний по здоровью. – Прим. 63.ru.). Животные будут там находиться до тех пор, пока их не заберут хозяева или другие граждане. При этом четвероногих будут регистрировать и метить с помощью татуировки или вживления микрочипа. Возвращать стерилизованных животных в прежнюю среду запретят. Содержать их разрешат и в частных приютах, которым область должна обеспечить государственную поддержку.

Умерщвлять бездомных собак и кошек можно будет только при наличии у них неизлечимых заболеваний, травм, при проявлении агрессии, а также в случае самообороны. Кроме того, подвергать четвероногих эвтаназии могут для того, чтобы предотвратить распространение карантинных заболеваний.

«Прокуратура разработала этот законопроект для того, чтобы устранить пробел в правовом регулировании обращения с безнадзорными животными и обеспечить защиту населения от них, – рассказала помощник прокурора Самарской области по связям со СМИ Наталья Цой. – Жалобы на таких животных очень часто поступают от жителей Самары, Тольятти, Сызрани. Бездомные собаки собираются в стаи, нападают на людей, кусают. К решению этой проблемы мы решили подойти гуманно. Предложили создать спецслужбу по отлову собак и приюты, где их будут содержать. Эвтаназию предлагается применять только в крайних случаях».

Законопроект направили на рассмотрение Самарской губернской думы в начале сентября. Когда стартует процесс, пока не известно. Однако некоторые парламентарии уже высказались насчет инициативы прокуратуры.

«В ситуации с бездомными животными есть серьезный правовой тупик. Отчасти в этом виновата и прокуратура, которая, например, в Самаре неоднократно опротестовывала нормативные акты, посвященные этой теме, – считает депутат Михаил Матвеев. – Долгое время этой проблемой в городе никто не занимался. Теперь такая ситуация сложилась в Тольятти. Для решения проблемы бездомных животных нужна правовая определенность».

По мнению парламентария, сейчас бездомные собаки и кошки являются частью городской среды. «От их количества, например, зависит численность крыс. Убрав собак и кошек с улиц, нужно будет заняться и этой проблемой», – отметил Михаил Матвеев.

У населения же возникли некоторые сомнения относительно того, смогут ли власти реализовать такой закон должным образом. «По-моему, это закон ради закона. Ведь все, что предлагает прокуратура, требует колоссальных затрат. Найдутся ли такие деньги в областном бюджете – большой вопрос», – считает житель Самары Александр Митюрин.

Впрочем, юристы уверены, что если законопроект примет губдума, выбора у чиновников не будет. «Проблема объективно есть, и если парламентарии одобрят механизм ее решения, который разработала прокуратура, то властям, без сомнения, придется его реализовывать и обеспечить финансирование», – считает самарский адвокат Максим Ткач.