Самару лишили дохода от наружной рекламы. С 2015 года проводить торги на установку рекламных конструкций, а соответственно и получать деньги, будут областные власти. Речь идет о сотнях миллионов рублей. Между тем, команду бывшего мэра подозревают в коррупции и покровительстве некоторым рекламным компаниям, которые до сих пор незаконно устанавливают билборды.
Идея навести порядок на рынке наружной рекламы в Самаре появилась несколько лет назад. В 2012 году по заказу городских чиновников была разработана схема размещения рекламных конструкций. Согласование этого документа с министерством имущественных отношений и минтрансом Самарской области длилось полтора года. В 2014 году схему утвердили, и мэрия объявила торги на право размещения рекламных конструкций. В результате бизнесмены принесли в городской и областной бюджеты более миллиарда рублей.
Ранее на эту тему
Власти Самары остались довольны результатами торгов, чего не скажешь об областном правительстве. Региональные чиновники сочли работу своих коллег из муниципалитетов, в том числе из столицы губернии, недостаточно эффективной. В результате в четверг, 25 декабря, Самарская губернская дума приняла в двух чтениях законопроект, в соответствии с которым отвечать за наружную рекламу будет министерство имущественных отношений Самарской области. Ведомство будет проводить торги на право размещения рекламных конструкций, соответственно, и доход от них, а также от получения выплат за аренду, будут перечислять в региональную казну. На новую схему работы с рекламщиками власти перейдут в 2015 году.
Между тем, команду бывшего мэра подозревают в коррупции и покровительстве некоторым рекламным компаниям, которые до сих пор незаконно устанавливают билборды. Подняли вопрос бизнесмены, которые одержали победу на аукционах. Камнем преткновения стали незаконные рекламные щиты, разобраться с которыми мэрия не может по сей день. Некоторые снесенные городскими подрядчиками билборды возвращаются на прежние места, либо «переезжают» на другие площадки, а главное, остаются незаконными. В результате бизнесмены, которые перечислили средства в городской бюджет, теряют доход. Ведь незаконные щиты обходятся клиентам гораздо дешевле.
В сложившейся ситуации бизнесмены углядели признаки коррупции, на что пожаловались в различные органы власти. Разделили подозрения предпринимателей губернатор Самарской области Николай Меркушкин (об этом он заявил в послании депутатам Самарской губернской думы и жителям региона. – Прим. автора) и депутат Государственной думы Александр Хинштейн. Обсуждение проблемы развернулось в четверг, 25 октября, в гордуме, где собрались парламентарии, представители правоохранительных и надзорных органов, администрации Самары. Объяснять, почему незаконные рекламные конструкции одних компаний сносят, а других нет, пришлось первому вице-мэру Самары Виктору Кудряшову.
«По состоянию на 1 марта 2014 года в Самаре было 2098 незаконных рекламных конструкций. На сегодняшний день мы снесли 1689 билбордов. Осталось 409. Из них 232 принадлежат одной компании – «Реал Сити». Мы снесли за этот год 122 конструкции данной фирмы, 232 остались с учетом повторных установок. Например, накануне подрядчики демонтировали на Ракитовском шоссе шесть объектов «Реал Сити», но их снова туда вернули, – отметил Виктор Кудряшов. – Мы можем бесконечно вкладывать бюджетные средства в снос незаконных конструкций. В этом году потратили 20 млн рублей. Не проще ли привлечь к ответственности одну организацию, и по более половины рынка решить вопрос? Мы предлагали инициировать возбуждение уголовных дел в отношении недобросовестных рекламщиков. Механизм предусмотрен законом: штраф в миллион рублей за незаконное предпринимательство».
По словам вице-мэра, информацию об оказании покровительства «серым» рекламщикам руководство администрации Самары также получало. После некоторых колебаний чиновник озвучил имя подозреваемого – Иван Филаретов, экс-руководитель департамента благоустройства и экологии Самары. «Именно руководитель департамента подписывает задания по сносу незаконных конструкций», – пояснил Виктор Кудряшов.
Однако участники заседания усомнились в том, что только Иван Филаретов является виновником сложившейся ситуации. «Он не производит на меня впечатление человека, который обладает сверхресурсами, способного на протяжении такого длительного времени обеспечивать прикрытие этим противоправным действиям. Если господин Филаретов это и делал, то делал не сам по себе и не один, – заявил Александр Хинштейн. – Не может Иван Филаретов, которого гоняли «мокрыми тряпками» по всем углам, такое организовать. Очевидно, что это люди, которые находятся на более высоких должностях».
Чтобы разобраться в ситуации, новый глава администрации Самары Олег Фурсов распорядился провести служебную проверку. Не оставил сити-менеджер без внимания и компанию, которая незаконно устанавливает рекламные конструкции. «Думаю, нужно рассмотреть возможность обращения в суд с просьбой о закрытии «Реал Сити» по факту неоднократного нарушения законодательства. При необходимости обратимся в налоговую службу, чтобы проверили деятельность этой компании: как она платит налоги, за счет чего живет. И я полностью поддерживаю предложение о возбуждении уголовного дела», – заявил Олег Фурсов.
Однако пока в отношении компании проводят административное производство. В ситуации разбирается городская прокуратура. «Мы проводим расследование по всем фактам нарушения законодательства со стороны рекламных компаний», – рассказал прокурор Самары Андрей Шевцов. Правоохранители не исключают, что в отношении провинившихся рекламщиков возбудят уголовное дело по статье «Самоуправство».