Доходы от муниципальной аренды падают

Поступления в бюджет Самары от использования муниципального имущества в 2011 году возросли более чем в два раза. Несмотря на это, доходы от сдачи в аренду и продажи недвижимости, находящейся в собственности города, продолжают снижаться. В департаменте управления имуществом мэрии Самары это объясняют неликвидностью объектов и общей стагнацией на рынке.

В 2011 году доходы в бюджет Самары от использования муниципального имущества составили 761,3 млн рублей. По сравнению с 2010 годом этот показатель возрос более чем в два раза. Поступления в бюджет по этому направлению формируют, в основном, денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, от арендной платы за недвижимость и землю и других доходов от использования городского имущества.

При этом значительная часть планируемых поступлений в бюджет по линии работы городского департамента управления имуществом приходится на доходы от приватизации и сдачи в аренду муниципальной недвижимости. По этим направлениям план на 2011 год составлял 85 и 200 млн рублей соответственно. Однако 100-процентного сбора средств добиться не удалось.

По данным департамента управления имуществом, в 2011 году доходы от приватизации муниципального имущества составили 74,7 млн рублей. Несмотря на недовыполнение плана более чем на 12%, по сравнению с 2010 годом прирост поступлений по этой статье составил 1,6 млн рублей. 30 нежилых помещений, числящихся на балансе муниципалитета, выкупили арендаторы, воспользовавшись преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества. В результате в бюджет поступило свыше 64 млн рублей. Еще более 10 млн рублей принесли городской казне аукционы по продаже муниципального имущества. Правда, из 33 нежилых помещений, выставленных на торги, интерес покупателей вызвали лишь девять. Но впоследствии один из победителей аукциона отказался от заключения договора купли-продажи. Стоит заметить, что четыре из восьми проданных на торгах помещений были реализованы всего за 5-7 тысяч рублей за квадратный метр. Столь невысокая цена (в сравнении со среднерыночными ценами на коммерческую недвижимость) объясняется низкой ликвидностью и неудовлетворительным состоянием объектов. Большинство выставленных на продажу помещений – подвальные и нуждаются в серьезных вложениях на капитальный ремонт. По этим же причинам реализовать удалось лишь восемь объектов, включенных в план приватизации.

Еще одна причина невысоких доходов от приватизации городской недвижимости, отмечает руководитель департамента управления имуществом Сергей Черепанов, недостаток помещений с оформленным свидетельством регистрации права муниципальной собственности. «Включить в план приватизации мы можем лишь те объекты, на которые уже оформлено свидетельство. Но таких помещений пока чрезвычайно мало. Поэтому приходится выбирать из того, что есть, и выставлять на приватизацию лишь те объекты, по которым оформлены все документы», – объясняет Сергей Черепанов.

Но если доходы от продажи муниципальной недвижимости в 2011 году, в целом возросли, то приходы в бюджет от сдачи в аренду имущества существенно снизились. Плата за найм нежилых помещений и аренду инженерных сетей составила 193 млн рублей (96,5% от запланированного), что на 46,5 млн рублей меньше, чем в 2010 году.

На момент публикации материала в базе объектов недвижимости на сайте Dom63.ru размещено 1252 объявления о сдаче в аренду коммерческих площадей. Из них 400 предложение в сегменте офисных помещений. 266 объявлений посвящены сдаче в аренду торговых объектов. 240 предложений – площади свободного назначения. Остальные объявления посвящены сдаче в аренду складских
и производственных объектов.

Столь существенное снижение поступлений от сдачи в аренду муниципального имущества связано, в основном, с сокращением количества действующих договоров. На начало 2012 года в Самаре сдается 769 нежилых помещений, находящихся в собственности города. За прошлый 2011 год было расторгнуто 129 договоров аренды на объекты общей площадью 14,87 тысячи квадратных метров. В результате сумма недополученных доходов составила 33 млн рублей. В самом департаменте управления имуществом считают, что такое снижение поступлений по этой статье объясняется объективными явлениями.

«Снижение поступлений от сдачи в аренду муниципального имущества связано как с общей стагнацией на рынке недвижимости, так и с тем, что значительную часть ликвидных объектов арендаторы приватизируют, пользуясь преимущественным правом выкупа, либо приобретают на аукционах», – рассказывает заместитель руководителя департамента управления имуществом, руководитель управления по экономике и финансам Олеся Четверикова.

Помимо объективных причин, по мнению генерального директора агентства оценки «Интеллект» Дениса Шевякова, невостребованность помещений, находящихся в муниципальной собственности, даже несмотря на привлекательные арендные ставки, может быть связана с некоторыми просчетами городской администрацией при управлении муниципальной недвижимостью.

Кроме того, несмотря на невысокую, в среднем, арендную плату за муниципальные нежилые помещения – 124,9 рубля за квадратный метр, долг по действующим договорам аренды, по данным департамента на конец 2011 года, составлял 163,1 млн рублей. Еще 373 млн рублей – задолженность по уже расторгнутым договорам аренды. Взыскать долги по арендной плате ведомство пытается через суд. Однако вероятность добиться уплаты задолженности, возникшей в прошлые периоды, отмечают в департаменте, крайне невелика.