«Лопнула» самарская «резиновая» квартира

В Самаре арестовали женщину, которая незаконно прописала в одной квартире свыше 35 тысяч человек. Между тем, собственник жилья, который несколько лет назад сам прописал ее у себя, с жалобами ни в полицию, ни в УФМС не обращался.

Пока противники недавно принятого закона о «резиновых» квартирах собирают подписи, чтобы опротестовать принятое нововведение, в Самаре обнаружили классический пример такого жилья. Местная «резиновая» квартира, «вместившая» столь обширное число квартирантов, находится в Железнодорожном районе на улице Рубероидной. Незаконные жильцы проживали в ней в течение нескольких лет, за пять последних лет их число перевалило за 35 тысяч. Факт незаконного проживания выявили сотрудники Управления федеральной миграционной службы по Самарской области. Именно они доложили об этом факте представителям правоохранительных органов, а те, в свою очередь, возбудили уголовное дело.

На сегодняшний день интернет-пользователи, выступающие против введения закона о «резиновых» квартирах, собрали более 20 тысяч подписей. Они требуют снять этот президентский законопроект об ужесточении правил регистрации россиян по месту жительства с рассмотрения в Думе. Инициатором общественной кампании является организация «Прописке.нет», участники которой настаивают, что принятие закона не будет эффективным и серьезно ударит по незащищенным слоям населения.

Предыстория такова: в 2008 году житель Самары прописал свою знакомую в квартире на улице Рубероидной, в которой сам проживал. Женщина получила законное место жительства, а вместе с ним – право прописывать в этой квартире других людей. Чем не замедлила воспользоваться. Как впоследствии выяснили сотрудники правоохранительных органов, механизм нелегальной прописки был прост: женщина отправлялась с будущим «жильцом» на почту, где оформляли заявление и квитанцию. По правилам, одна часть такой квитанции отправляется в УФМС, вторая – остается на почте. После этой нехитрой процедуры дело было сделано: человек нелегально получал прописку, а женщина, прописавшая его, вероятно, получала какое-то вознаграждение за свои труды.

Спустя какое-то время собственнику начавшей разрастаться квартиры стали приходить штрафы и протоколы на имя «жильцов». В этот момент он и заподозрил неладное, однако с заявлением в полицию не обратился. Параллельно свою проверку начали представители УФМС по Самарской области. Основываясь на фактах проверки, они предположили, что число прописанных в этой квартире составляло 3400 человек. Дальше эту информацию от Управления получили правоохранительные органы, которые и начали собственную проверку.

«Информация, полученная сотрудниками правоохранительных органов, отличается от данных УФМС, – отметил заместитель начальника ГУ МВД по Самарской области Николай Турбовец. – Наша информация складывается из опросов женщины, подозреваемой в совершении эпизодов незаконной регистрации, собственника квартиры, который получал все эти квитанции и протоколы, а также самих «прописанных». В итоге информация о количестве незаконно прописанных в квартире по улице Рубероидной, по данным правоохранительных органов, превысила 35 тысяч человек».

«Главная сложность состоит в том, что квитанции хранятся больше года, а для предъявления обвинения нужно опросить людей, зарегистрированных по этому адресу, – продолжает Николай Турбовец. – Тогда как зачастую это просто невозможно сделать: многие из незаконно прописанных в той квартире уже уехали из города».

В итоге по этому делу на рассмотрение в суд направили 148 эпизодов. Люди, принимавшие в них непосредственное участие, – граждане зарубежья, которые прибыли в Самарскую область с целью найти временную работу. Всем им вменяется получение временной прописки незаконным путем. Женщину, которая помогала мигрантам в оформлении документов, обвинили по статье «Организация незаконной миграции», которая предусматривает до пяти лет лишения свободы и выплату штрафа 100 тысяч рублей. В данный момент она находится под подпиской о невыезде, а 148 незаконно зарегистрированных мигрантов – в специальном приемнике, предназначенном для содержания лиц с нелегальной пропиской до момента завершения судебного разбирательства.

Законопроект, ужесточающий правила регистрации для иностранцев и россиян, был разработан представителями Федеральной Миграционной Службы и внесен в Госдуму в начале 2013 года. Текст документа вводит такое понятие как «фиктивная регистрация» и устанавливает наказание за нее в виде штрафа до 500 тысяч рублей или лишения свободы сроком до трех лет.

«Что касается хозяина квартиры, то формально у следствия к нему претензий нет, – сообщил Николай Турбовец. – Хотя по сути это странно, когда человек не знает, сколько людей прописано в его квартире. Создается впечатление, что, говоря так, он лукавит. Ведь если прописано даже от тысячи до трех тысяч человек, то рано или поздно это обязательно вскроется».

Впрочем, отчасти неразбериху с временной регистрацией и появление «резиновых» квартир провоцирует само нынешнее законодательство. Начальник юридической службы компании «Ваша защита» Евгений Аминов отметил, что по действующему закону «собственник квартиры имеет полное право прописывать к себе в квартиру кого угодно. Таким же образом он имеет право продавать любые доли в своей квартире». Поэтому в таких случаях у следствия и не возникает вопросов к собственнику.

«Новый закон о регистрации имеет шансы помочь в борьбе с нелегальными мигрантами, – подытожил Николай Турбовец. – В Самарский регион постоянно прибывает большое число людей, но эта сфера остается весьма проблематичной. Выдворение нелегальных мигрантов может затягиваться на месяцы, при этом люди содержатся в тяжелых условиях, а службы, занимающиеся ими, вынуждены обращаться в посольства и подолгу ожидать специальных документов».