Итоговый проект ПЗЗ представят в марте

Администрация Самары перенесла с января на март обнародование результатов по проекту правил застройки и землепользования (ПЗЗ). Новая редакция документа, определяющего нормы и перспективы градостроительства, была воспринята самарцами довольно критично. На рассмотрении в мэрии города находится более 500 обращений от жителей города с различными замечаниями к ПЗЗ. Власти города отмечают, что на рассмотрение всех обращений потребуется дополнительное время. Именно поэтому итоги принятия новых ПЗЗ будут подведены в начале весны. По словам разработчиков проекта, большая часть писем поступила от владельцев дач, опасающихся того, что новая карта застройки лишит их земельного участка.

Напомним, что в настоящий момент действуют правила застройки и землепользования, утвержденные еще в 2001 году. С тех пор у Самары изменился генеральный план градостроения, а сам документ, как не раз заявляла администрация Самары, морально устарел. Разработкой нового проекта занималась фирма «Рекон». В первую очередь внесение изменений в ПЗЗ и кардинальных решений связано с защитой города от хаотичной застройки, в том числе зеленых зон и центра города. Также документ определит перспективы градостроительства. Перед тем как представить проект жителям города, новые правила обсуждались с экспертным советом, в который входили застройщики, проектировщики и другие представители сферы недвижимости. «Одна из главных задач – ни в коем случае не останавливать тот инвестиционный процесс, который происходит в городе. Более того, новые Правила призваны ускорить эти процессы. Перед нами стоит очень серьезная задача по увеличению объемов ввода жилья до 1 млн кв м в год. В новых правилах также зарезервированы места для строительства социальных объектов, новых парков и скверов», – заявил первый вице-мэр Самары Виктор Кудряшов.

Еще одни важные изменения коснулись определения максимальной этажности капитального строительства. Теперь максимальная высота строения не должна превышать 53 метров. Важным изменением в новых правилах является замена регулирования этажности высотным регулированием. Если раньше предельная высота объектов капитального строительства измерялась количеством этажей, то теперь она составляет 53 метра. Разрешение на строительство объектов, предусматривающих высоту, превышающую норму, будет выносить специальная комиссия после обсуждения. Более масштабная застройка будет рассматриваться в особом порядке.

Наконец, 9 января этого года проект ПЗЗ был вынесен на общегородские публичные слушания, проходившие по всем районам Самары одновременно. Помимо представителей департамента строительства и архитектуры города за организацию проведения мероприятия отвечали и представители районной администрации. Напомним, что на некоторых площадках обсуждения закончились скандалом. Претензии касались не только содержания ПЗЗ и последствий реализации новых правил. Всего же в слушаниях приняло участие более 4 тысяч жителей Самары.

Негодование вызвала и сама организация слушаний. «Считаю, что данные публичные слушания необходимо признать нелегитимными. Во-первых, число зарегистрированных – больше тысячи человек, тогда как в зале присутствует максимум 500 человек. Зачем проводить такие масштабные мероприятия в столь маленьком зале. Как же распределятся голоса тех людей, кто фактически не присутствовал на слушаниях? Во-вторых, почему не объявили результаты голосования сразу же после его окончания? Почему после таких продолжительных дебатов, вопросов администрация района просто ушла?», – возмущается жительница Промышленного района Ирина Курбатова. Публичные слушания для Промышленного и Советского районов проходили в ДК имени «Победа». Подробнее о ходе проведения этих одних из самых резонансных публичных слушаний можно прочитать здесь.

Также весьма накаленной была обстановка на публичных слушаниях среди жителей Октябрьского района. «Как вы понимаете, мы пришли прояснить и высказаться по нашему многолетнему проблемному вопросу, связанному с сохранением сквера им. Фадеева на проспекте Ленина у дома №1. В приложении №1 к проекту ПЗЗ на карте градостроительного зонирования мы обнаружили, что сквер внезапно отнесен к подзоне Р1-3 (подзона бульваров), хотя логично было бы по крайней мере отнести его к зоне Р1-2 (подзона скверов). Однако на вопрос почему так произошло и в связи с чем, услышали от одного из разработчиков, что «по размерам это бульвар». При этом не прозвучало никакой конкретики – по каким еще таким размерам: в длину, ширину или по площади. В очередной раз напомнили, что жители проспекта Ленина категорически против какого-то ни было строительства в сквере имени Фадеева в границах улиц Первомайской – проспекта Ленина – улицы Осипенко – дом №1 по проспекту Ленина...», – пишет в своем блоге пользователь seleste_RUSa. Большинство собравшихся на публичных слушаниях пришли с письмами к главе города, в которых излагали требования поменять некоторые пункты новых ПЗЗ, реализация которых негативно отразится на застройке их микрорайона. Результаты общегородских публичных слушаний должны были быть объявлены 18 января.

Как сообщает мэрия Самары, всего на рассмотрении в администрации города находятся более 500 обращений со стороны граждан с замечаниями к ПЗЗ. При этом письма продолжают поступать и по почте. Для рассмотрения всех писем потребуется дополнительное время. Поэтому окончательный проект ПЗЗ с внесенными коррективами будет объявлен в марте. Как цитирует слова мэра Дмитрия Азарова пресс-служба главы города, «до 9 января 2014 года от самарцев поступило порядка 350-ти предложений и замечаний. В день обсуждения еще 200. Знаю, что многие горожане свои отзывы направили по почте, и они еще не получены. В такой ситуации принял решение о продлении сроков работы над документом. Самым внимательным образом поручил коллегам изучить все поправки в документ. Все – без исключения. Новые правила для города важны, но в спешке их принимать нельзя. Я против такой гонки ради видимости результата. Результат должен быть реальным – понятным и принятым абсолютным большинством самарцев. Все заявки горожан за это время должны быть изучены и рассмотрены на возможность включения в документ».

«В данный момент обращения граждан обрабатываются специальной комиссией. После того, как они изучат все замечания и сделают по ним определенные выводы, мы начнем вносить изменения на карте, – сообщил Dom 63.ru директор компании «Рекон» Игорь Галахов. – Кроме общегородских проблем, к которым относится сохранение исторической части города и рекреационной территории, большая часть обращений поступает по карте дачных массивов и индивидуальным участкам».