В ресторан со страховкой

Возможно в скором времени жизнь и здоровье посетителей самарских ресторанов и отелей будет заранее застрахована. Ответственность за выплату страхового возмещения будет лежать на плечах владельцев ресторанного и отельного бизнеса. На введении таких правил настаивают страховщики. Участники страхового и ресторанного рынка Самары оценивают идею пессимистично. В частности, считают, что принудительное страхование ответственности не принесет желаемых результатов.

К принятию жестких мер представителей страхового общества подтолкнули события, которые произошли 9 января в московском ресторане Il Pittore. Напомним, что в разгар вечера в ресторане взорвался газовый баллон. В результате взрыва три человека погибли и около 40 получили травмы и ожоги различной степени тяжести.

Через несколько дней после этого члены комитета по страхованию ответственности Всероссийского союза страховщиков (ВСС), в который входят представители 17 страховых компаний, предложили ввести вмененное страхование гражданской ответственности рестораторов и отельеров за вред, причиненный жизни и здоровью людей.

Соответствующая инициатива в ближайшее время может быть направлена правительству страны.

«Пожар в клубе «Хромая лошадь» в Перми, недавний взрыв в ресторане Il Pittore в Москве – все эти трагические события остро ставят вопрос о мерах стимулирующих развитие страхования в нашей стране. Во-первых, необходимо, по всей видимости, обязать владельцев бизнеса страховать гражданскую ответственность за жизнь и здоровье людей. Именно в этом направлении готовит свои инициативы для правительства Комитет по страхованию ответственности Всероссийского союза страховщиков (ВСС), в которых предлагается введение вмененного или даже обязательного страхования гражданской ответственности рестораторов и отельеров за вред, причиненный жизни и здоровью людей», – отмечает управляющий директор СК «Ренессанс Жизнь» Олег Киселев.

Любопытно, что предлагаемое страховщиками новшество снимает нагрузку с федерального бюджета, из которого сейчас выплачиваются компенсации за вред, нанесенный жизни и здоровью в результате трагедий. Например, власти Москвы выплатят семьям трех погибших при взрыве в ресторане Il Pittore денежные компенсации в размере одного миллиона рублей, а пострадавшим – по 500 тысяч рублей.

Отметим, что одним из последних громких происшествий стала прошлогодняя трагедия в пермском клубе «Хромая лошадь», которая унесла жизни более сотни человек. Она, кстати, обошлась бюджету (по данным из открытых источников) примерно в полмиллиарда рублей.

В настоящее время конкретных предложений о введении гражданской ответственности рестораторов и отельеров нет, члены комитета рассматривают различные варианты – от разработки единых минимальных стандартов добровольного страхования гражданской ответственности до введения закона об обязательном страховании.

Страховщики и рестораторы, работающие на самарском рынке, неоднозначно оценивают предлагаемые нововведения.

«Инициатива сама по себе хороша, но опыт показывает, что вряд ли в ближайшее время такой закон об обязательном страховании реально появится», – говорит начальник отдела методологии и андеррайтинга департамента страхования финансовых рисков и ответственности Елена Говорченко ОАО «АльфаСтрахование.

По ее словам, введение обязательного страхования как правило занимает несколько лет, что объясняется необходимостью его согласования со всеми заинтересованными ведомствами, обоснованием вводимых тарифов, всеми процедурами прохождения законопроекта, а также неизбежным лоббированием со стороны тех лиц, кому такой закон невыгоден. Кроме того, сразу же возникнет вопрос о стоимости введения данного закона для бюджета.

«Представляется, что в настоящее время целесообразно говорить о принятии закона о так называемом «вмененном страховании», по аналогии, например, с туроператорами. Строго говоря, такой закон не являлся бы обязательным (отсутствие публичного договора, единой тарифной политики), но в целом он позволил бы регламентировать деятельность в секторе, так как в любом случае запрещал бы осуществление деятельности кафе/ресторана, другого предприятия общественного питания без договора страхования.

По такому закону предприятия общественного питания должны будут либо вступить в соответствующее СРО, либо внести сведения о включении в единый реестр (смотря по какому пути пойдет закон). Так, например, те же туроператоры включены в единый реестр, который ведет Ростуризм. Он же является контролирующим органом.

Полагаю, что в любом случае наличие контроля со стороны либо СРО, либо государственного органа в целом существенно улучшит качество работы предприятий общепита, позволит выработать единые стандарты, которым все предприятия отрасли обязаны будут соответствовать», – отметила Елена Говорченко.

По словам президента Ассоциации рестораторов и кулинаров Самарской области, директора кафе-клуба «Мир» Светланы Луазье, в первую очередь проблема трагедий и ответственность за них лежит на плечах проверяющих органов, в том числе Пожнадзора, а также производителях, продавцах и службах технического обслуживания газового оборудования.

«Как после массовых проверок ресторанов и кафе в прошлом году на предмет пожарной безопасности, связанных с трагедией, которая произошла в клубе «Хромая лошадь» могла случится эта трагедия? Если смотреть на проблему глубже, то принцип решения этого вопроса лежит во взаимодействии производителей газового оборудования с теми кому они его продают на предмет технического обслуживания. В том числе, необходимо провести мероприятия по профилактике работы с газовым оборудованием в ресторанах, организовать структуру обслуживающую газовую технику, при чем не только на предприятиях общественного питания, но и юридических лиц вообще, поскольку на сегодняшний день этот вопрос остается открытым. А в результате проверок Пожнажзора нужно очень четко прописывать предписания, которые будут обязывать к профилактике работы с газом», – подчеркнула госпожа Луазье.

По мнению Олега Киселева, необходимо принятие государством налоговых стимулов, которые бы побуждали наших граждан к добровольному страхованию жизни. «В частности, исключить двойное налогообложение, расширить применение социального налогового вычета, сократить обязательные страховые взносы тем работодателям, которые застраховали жизнь и здоровье своих сотрудников», – считает эксперт.

Участники страхового рынка также уверены, что принудительное страхование ответственности не принесет желаемых результатов.

«В последние годы попытки ввести обязательное страхование ответственности на случай пожара и взрыва были и раньше, до Il Pittore. Но тогда предлагалось не только «обложить бизнес», но и государственные объекты: школы, больницы, вокзалы и так далее. Однако самые приблизительные расчеты показали, что подобное страхование ответственности не по силам бюджету и нашей экономике. Раз не получилось со всеми объектами массового скопления людей, почему сегодня не попробовать ввести обязательное страхование ответственности только для гостиниц и ресторанов?» – говорит владелец агентства «Страховой Советник Кокорев» Олег Кокорев.

По мнению эксперта, в настоящее время превращать каждую трагедию с человеческими жертвами в PR-проект по введению очередного обязательного вида страхования становится традицией. «Страхование из-под палки может принести страховщикам краткосрочные доходы, но оно дискредитирует базовый принцип страхования – его экономическую целесообразность и подрывает долгосрочные отношения с клиентами. Только на добровольной основе в стабильной экономической среде с независимым правосудием возможно формирование крупной страховой индустрии. В декабре 2011 года мы отмечали 225-летие страхования в России. 85% страхования в нашей стране до революции было добровольным», – подчеркнул эксперт.