Дети-сироты не могут добиться жилья

Свое право на получение жилья от государства 782 сиротам Самарской области пришлось доказывать через суд. Однако, несмотря на то, что служители Фемиды поддержали требования детей, оставшихся без попечения родителей, переехать в собственные квартиры они так и не смогли. В бюджете области просто нет средств на обеспечение жильем этой категории льготников, тем более что количество очередников с каждым годом только увеличивается.

Более 4125 детей-сирот в Самарской губернии стоят в очереди на получение жилья. Таковы данные областного министерства социально-демографической и семейной политики. В 2015 году за счет средств областного бюджета планировалось обеспечить жилплощадью 706 детей. Всего на эти цели было выделено 519,2 млн рублей, а также дополнительно еще 256,4 млн рублей. 340 сирот получили заветные квартиры и вселились в них. Еще 170 человек также обеспечили жильем, сейчас идет процедура оформления документов. 196 детей, оставшихся без попечения родителей, должны получить квартиры в 2016 году. Чтобы предоставить им полагающиеся по закону квадратные метры, муниципалитеты области вложили выделенные бюджетные средства в проекты долевого строительства, которые будут завершены в этом году.

Кроме того, в 2015 году получили квартиры 150 сирот, претендовавших на льготное жилье еще в 2014 году, за счет доосвоения бюджетных средств. «Хочу отметить, что на эти цели 60% квартир были приобретены на первичном рынке, 25% – на вторичном, и 15% – путем участия муниципалитетов в долевом строительстве», – рассказывает министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова.

По словам министра, в 2016 году на обеспечение детей-сирот жильем в бюджете области предусмотрено 502,6 млн рублей. На эти средства необходимо закупить жилплощадь для 445 представителей этой льготной категории граждан. «Работа в муниципалитетах области уже началась, сейчас выверяются списки нуждающихся, а также исследования жилищного рынка и возможности подобрать варианты, соответствующего нормативам», – добавила Марина Антимонова.

Площадь квартиры по нормативам должна составлять не менее 33 квадратных метров. Причем обязательным условием сейчас является чистовая отделка помещения. А некоторым муниципалитетам области при подборе жилья для сирот удается договориться с застройщиками о том, что помещения будут укомплектованы необходимой сантехникой и даже бытовыми приборами. Квартира предоставляется сироте на основании договора социального найма сроком на пять лет. Затем специальная комиссия оценивает, насколько молодой человек сумел социализироваться, адаптироваться самостоятельной жизни в обществе. Если сирота смог подстроился под существующие условия, своевременно оплачивает коммунальные платежи, то он получает право приватизировать предоставленную ему квартиру. В противоположном случае договор соцнайма продлевают еще на пять лет.

Актуальная средняя стоимость квадратного метра жилья, которая применяется для расчета размера социальных выплат на исполнение программ по обеспечению жильем молодых семей, детей-сирот, инвалидов и госслужащих, составляет 33 342 рубля.

Помимо предоставления жилья детям-сиротам из текущей очереди перед муниципалитетами стоит задача по выполнению судебных предписаний. Напомним, что, отчаявшись получить обещанное жилье от государства, многие льготники при поддержке органов прокуратуры вынуждены были обратиться в суд. В большинстве случаев служители Фемиды признавали права детей-сирот на обеспечение жилплощадью. По данным областного министерства социально-демографической и семейной политики, на 1 января в губернии остаются не исполненными 782 судебных решения. Чтобы приобрести такое количество жилплощади для детей-сирот, необходимо около 800 млн рублей. Сумма для бюджета области практически неподъемная.

Усугубляется ситуация еще и тем, что количество очередников с каждым годом только растет. В последние два года сироты, которым уже исполнилось 23 года, но жилье так и не получили, все чаще стали обращаться в суд, чтобы отстоять свои права. Кроме того, нуждающихся в предоставлении жилья становится больше за счет такого явления, как социальное сиротство. В 2015 году родителей более чем 460 детей лишили родительских прав. А это значит, что уже через несколько лет 50-80% этих социальных сирот могут пополнить список очередников на получение жилья.

В профильном министерстве областного развития рассчитывают, что в 2016 году, так же, как и в 2015 году, из бюджета губернии будут направлены дополнительные средства на приобретение квартир для детей-сирот. Депутат Михаил Матвеев подчеркнул, что деньги на выполнение этих обязательств должны выделяться на приоритетной основе.

По мнению депутата губдумы Юрия Венедиктова, ускорить темпы предоставления жилья детям-сиротам позволило бы более активное участие муниципалитетов в долевом строительстве, в том числе он предложил рассмотреть варианты приобретения жилплощади в рассрочку. «Такой вариант обдумывают сейчас власти Чапаевска. В городе простаивает большое количество сданных в эксплуатацию площадей, которые не раскупаются. Возможно, было бы целесообразно предложить застройщикам предоставить эти квартиры на условиях, что оплату за них муниципалитет будет проводить в последующие три года. Таким образом, можно было бы сразу же закрыть очередь детей-сирот на три года вперед», – считает Юрий Венедиктов.

Однако Марина Антимонова отмечает, что участие муниципалитетов в долгосрочных проектах долевого строительства связано с серьезными рисками. В итоге может оказаться, что сироты, квартиры для которых будут закупать на этапе строительства, в итоге пополнят списки обманутых дольщиков, тем более что подобный прецедент уже есть в Пензенской области.