Этой осенью в губернской думе планируется рассмотреть поправки в региональный закон, ограничивающие продажу алкогольной продукции в ночное время суток. По словам инициаторов поправок, запрет будет распространяться на спиртную продукцию, содержащую 15 и более процентов алкоголя, с 23:00 до 7:00. Решение направлено на обеспечение более здорового образа жизни самарцев и снижение уровня преступности. Однако эксперты сомневаются, что инициаторы внесения поправок добьются желаемого результата. По их мнению, введение запрета повлечет за собой продажу суррогатной продукции и меньшие поступления средств в областной бюджет от оборота винно-водочных предприятий.
Отметим, что запрет на продажу крепких спиртных напитков в темное время суток действует уже в 15 регионах страны. А весной этого года вопрос о запрете на розничную торговлю спиртным с 22:00 до 6:00 уже стоял на обсуждении одного из внутренних совещаний самарской губдумы. Однако некоторые парламентарии посчитали, что поправки будут способствовать развитию нелегальной торговли. Законопроект отложили.
Но все же решили вернуться к обсуждению осенью. Как сообщил 63.ru один из инициаторов «ночной поправки», депутат СГД Михаил Матвеев, продажа крепких спиртных напитков в ночное время способствует увеличению количества правонарушений. Аргументирует он это тем, что под влиянием алкоголя люди зачастую совершают противоправные действия. «Если мы запретим продажу спиртных напитков ночью, то даже при всем желании «догнаться» у пьяного человека такой возможности не будет. Ведь спиртное не будут продавать в магазинах и ларьках. И, как следствие, снизится уровень преступности», – считает господин Матвеев.
В качестве механизма решения задачи депутат предлагает использовать штрихкоды на винно-водочной продукции. Если время позднее – на кассе просто невозможно будет пробить чек. Круглосуточные магазины не придется закрывать или подвергать их постоянному контролю. Что касается продажи спиртного в ларьках, то их владельцы в случае нарушения закона заплатят большой административный штраф и лишатся лицензии на распространение.
Также одним из пунктов поправок в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» депутаты предлагают внести запрет на размещение круглосуточных магазинов в жилых домах. По их мнению, такие магазины ночью зарабатывают именно на спиртном.
При этом инициаторы поправок не боятся, что произойдет увеличение продаж суррогатной и нелицензионной продукции и сложится ситуация подобная той, что произошла в середине 80-х. «В то время в стране был дефицит алкогольной продукции, поэтому и продавали суррогат, – поясняет Михаил Матвеев. – Сегодня же у нас очень большой ассортимент алкоголя и его никто не запрещает продавать. Просто ограничивается время его реализации».
Правда, пока неизвестно, можно ли будет купить «горькую» в работающих ночью ресторанах, кафе и ночных клубах.
Также некоторые эксперты просят обратить внимание на не всегда удачный ограничительный опыт в других регионах. По их словам, в Нижегородской области, где недавно начал действовать закон, запрещающий ночную продажу алкоголя, купить водку у «леваков» не проблема, а менее обеспеченные любители ночных возлияний вновь перешли на любимый портвейн.
Знакомые с ситуацией на рынке эксперты считают, что с вводом ограничений упадет и оборот продажи спиртного. Что несомненно повлечет за собой снижение доходов крупных компаний и уменьшение средств, поступающих в областной бюджет.
Генеральный директор самарского комбината «Родник» Александр Милеев говорит, что инициативы самарских депутатов носят популистский характер и совершенно бесполезны. Он напоминает – такие инициативы уже имели место в прошлом, но в результате закончились ничем. По мнению господина Милеева, если кто-то и захочет купить спиртное позднее 23:00, то обязательно это сделает. «И на снижение преступности введение поправок не повлияет. У нас преступления совершают в основном молодые люди которые, как известно, в основном предпочитают пить пиво. Поэтому нет никакого смысла ограничивать торговлю спиртными напитками с содержанием алкоголя больше 15 градусов. Нужно работать с молодежью и делать акцент на воспитание подрастающего поколения. Сегодня полно 12-14 летних подростков, которые по ночам распивают пиво и ходят пьяными по улицам, – сказал 63.ru гендиректор «Родника», – На месте прокуратуры я бы прежде всего задался вопросом – как муниципальные власти и сотрудники правоохранительных органов проводят воспитательную работу среди молодежи?»
С Александром Милеевым согласна и депутат городской думы Самары Алла Демина. По словам народной избранницы, запретный плод всегда сладок, а при таком обилии вино-водочной продукции как сегодня, обойти закон можно будет множеством способов. «Я думаю, что это длительная и кропотливая работа – соблюсти выполнение данного закона в случае его принятия. И прежде чем начинать ее, необходимо провести исследования. Узнать – а будет ли от вообще эффект. Решения о поправках необходимо принимать осознанно и без эмоций», – отметила госпожа Демина.