«Трезвые» ночи

Во вторник, 29 июня, депутаты губернской думы рассмотрят проект федерального «антиалкогольного» закона. Согласно ему региональные власти получат право устанавливать дополнительные ограничения на розничную продажу алкогольной продукции. Запрет на продажу водки, вин, коктейлей, а также пива крепче 5% будет введен по всей стране с 11 вечера до 8 утра. Однако губернские депутаты получат право еще больше ужесточить ограничения. Например, запретить продажу с 9 вечера до 11 утра. По мнению экспертов, «трезвые» ночи ждут жителей губернии уже в текущем году.

Обсуждение вопроса о запрете ночной торговле алкоголем в Самарской области началось еще весной 2008 года. На тот момент губернские депутаты имели разные точки зрения на новый закон, порой диаметрально противоположные. Сторонники реформы в качестве аргументов приводили положительный опыт других регионов России, в которых после введения ограничений преступность снизилась в среднем на 25%, а также значительно уменьшилась и смертность от отравлений спиртным.

Областной «антиалкогольный» закон был принят в первом чтении лишь 26 января текущего года. Документом предусматривался запрет розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% с 23:00 до 7:00 на территории губернии. Исключение было сделано для ресторанов, ночных клубов и других развлекательных заведений.

Но с принятием законопроекта во втором, окончательном чтении, возникли сложности. В конце апреля народные избранники вдруг заявили, что областной закон будет принят и заработает только после «отмашки» из Москвы. «Антиалкогольный закон в губернии будет работать только после принятия федерального», – заявил заместитель председателя губернской думы Николай Мусаткин.

По его словам, чтобы утверждать такой важный документ в окончательной редакции, необходимо сопоставить его с законодательным актом, принятым на федеральном уровне. В частности, выяснить, сколько «градусов» должен содержать спиртной напиток, чтобы считать его крепким.

Наконец, 24 июня федеральная служба по регулированию алкогольного рынка доработала проект поправок в закон об обороте этилового спирта. Спустя всего несколько дней документ поступил в Самарскую губернскую думу.

Предположения господина Мусаткина подтвердились: в законопроекте предусмотрено, что с 11 вечера до 8 утра продажа алкоголя, включая пиво крепостью свыше 5% (в областном – более 15%) будет запрещена. При этом регионы получат возможность ужесточать временные рамки. Запрет будет действовать везде, кроме пунктов общественного питания. То есть выпить ночью можно будет только в ресторанах и барах.

Кстати, в документе пиво приравнивается к спиртному напитку, хотя по закону таковым этот не является. Впрочем, крепость большей части выпускаемого в России пива ниже пяти процентов.

Однако владельцы магазинов, реализующих винно-водочную продукцию, уверены, что все равно данный федеральный законопроект является «бестолковой инициативой», и ни к чему хорошему его одобрение со стороны депутатов СГД не приведет. «Спрос рождает предложение, – уверен совладелец магазина, специализирующегося на продаже алкоголя Дмитрий Асташонок. – Ночью спрос на крепкие алкогольные напитки самый высокий, и он никогда не пойдет на убыль. Соответственно, человек, желающий «догнаться», найдет способ это сделать – так или иначе. Но одно дело, когда он купит качественную водку в магазине, который имеет на это лицензию, и совершенно другое, когда он пойдет к бабке-самогонщице, которая продаст ему отраву. Бороться нужно с «паленкой». Тем более что маргинальные личности никогда не придут в супермаркет, где цена за пол-литра водки переваливает за 100 рублей. Алкоголик или социально опасная личность купит именно «паленку». Вот с ней пускай и борются господа депутаты».

Многие жители Самары, как и некоторые депутаты губдумы, уверены, что ни к чему хорошему реализация данного законопроекта не приведет. «Опять бабули из-под полы начнут приторговывать, опять народ будет травиться. С русским менталитетом биться – тупиковый путь. Начинать, кажется, нужно с пропаганды здорового образа жизни среди подрастающего поколения, а не «шашкой махать». Проходили мы это уже», – таково мнение некоторых самарцев, которые включились в активное обсуждение грядущих перемен в сфере реализации крепкой алкогольной продукции в ночное время.

Критики уже видят дурные экономические последствия от скоропалительного введения новых правил, а также другие отрицательные стороны данной инициативы. По их мнению, введение закона может привести к закрытию значительного числа небольших магазинов и торговых палаток, у которых до 40% оборота приходится на алкоголь и сигареты. «В отдельных случаях это приведет к тому, что части покупателям просто некуда будет идти за элементарными покупками, так как зачастую такие круглосуточные торговые точки обслуживают целые микрорайоны Самары», – считает предприниматель Дмитрий Пахомов.

Тем не менее закон еще не начал работать на территории Самарской области. Однако владельцы винно-водочных точек наслаждаются последними «алкогольными ночами» и ждут момента, когда смогут увидеть законопроект в окончательном его виде.